No. 6
BIJLAGEN 1949.
VOORSTEL van Burgemeester en
Wethouders tot aanwijzing van de
dienst van openbare werken als tak
van dienst en tot vaststelling van een
beheersverordening voor die dienst.
10 Januari 1949.
V/344.
Aan de Raad der gemeente Breda.
Wij hebben de eer Uw College hierbij te doen toekomen een
ontwerp-besluit tot aanwijzing van de dienst van openbare werken
als tak van dienst, bedoeld in artikel 252 der gemeentewet en tot
vaststelling van de verordening op het beheer van de dienst van
openbare werken.
Wij merken hieromtrent het volgende op.
Reeds enkele malen is de vraag overwogen of het aanbeveling
verdient de dienst van openbare werken aan te wijzen als tak
van dienst ingevolge de artikelen 122 en 252 der gemeentewet en
daardoor te komen tot een afzonderlijke algehele boekhouding.
Door het Verificatiebureau der Vereniging van Nederlandse Ge
meenten werd in het laatste contröle-rapport het invoeren van de
bedrijfsvorm opnieuw in overweging gegeven.
Wij laten daarom in het kort de voornaamste beweegredenen
volgen, welke tot dit voorstel hebben geleid.
Van ongeveer het gehele financiële administratieve beheer met
betrekking tot de onderhouds- en kapitaalswerken wordt aanteke
ning gehouden door de administratie van openbare werken. De
eindcijfers komen door middel van het z.g. werkenboek in de
jaarlijkse staat van algemene kosten met opslagberekening tot uit
drukking en vormen de grondslag voor de afrekening met de
gemeente.
Openbare Werken heeft echter geen gegevens met betrekking
tot salarissen, rente en aflossing, kosten van verzekering, pen
sionnering enz., zodat de huidige administratie niet geheel be
vredigt. Voor genoemde uitgaven is de dienst afhankelijk van de
gegevens, welke na afloop van het kalenderjaar door de afdeling
financiën ter secretarie worden verstrekt.
Het is echter van groot belang, dat op ieder moment de juiste
kosten van een bepaald object kunnen worden opgegeven. Dit is
niet het geval bij het bestaande systeem, omdat eerst na afloop
van het kalenderjaar een verzamelstaat wordt gemaakt van de
groep algemene kosten, waarna door middel van omslagpercentages
of vaste bijdragen een verrekening wordt samengesteld.
Bij een bedrijfsboekhouding is er gerede aanleiding om de kosten
zoveel mogelijk te boeken ten laste van de betrokken volgnummers;
een goede kostprijsberekening wordt hierdoor bevorderd. Heeft
