Vclgno. 5a der ag.nda
A,
straatbelasting en rioolbelasting te .amen worden beschouwd. Kennisneming van do
totaalopbrengst van straat- en rioolbelasting in een 10-tal gemeenten van ongeveer
de grootte van Breda toont ons aan, dat nergens een opbrengst wordt verkregen van
een dergelijke hoogte, dat 6yó straatbelasting wordt geheven en daarnaast een riool
belasting van gemiddeld ƒ15,- per aangesloten perceel.
Ook andere inlichtingen van vele gemeenten deden ons concluderen, dat niet gesteld
kan worden, dat hier sprake zou kunnen zijn van algemeen aanvaarde grenzen van be
lastingheffing. Invoering van bedoelde rioolbelasting in Breda in verband met de
subjectieve verhoging der algemene uitkering uit het Gemeentefonds zou derhalve een
belastingtop veroorzaken, hetgeen toch niet de bedoeling kan zijn nu allerwege ook
wordt gewaakt tegen het ontstaan van belastingvluchtheuvels.De Bredase burgers zou
den onevenredig zwaar 'worden getroffen, indien deze belasting tot het voorgestelde
bedrag zou worden geheven.
Deze argumenten werden bovendien bij de betreffende instanties mondeling nader
toegelicht en benadrukt een en ander zonder gunstig resultaat.
Bij schrijven van Gedeputeerde Staten van 16 november j.l. wordt thans nader mede
gedeeld dat de Minister van Binnenlandse Zaken na gepleegd overleg van mening is dat
de aangevoerde argumenten in het algemeen niet steekhoudend kunnen -worden geacht. De
Minister handhaaft de eis, dat de gemeente, om in aanmerking te komen voor toekenning
9 van een subjectieve verhoging der algemene uitkering uit het Gemeentefonds, zal moeten
overgaan tot invoering van een rioolbelasting met een opbrengst van gemiddeld 15,-
per perceel, waarbij in de tariefstelling desgewenst rekening kan worden gehouden met
de omstandigheid, dat in bepaalde gevallen de kosten van aanleg van riolering reeds in
de grondprijzen verdisconteerd zijn.
Ook nu achten wij voor het invoeren van een rioolbelasting in de vorm van een aan-
legbelasting niet voldoende redenen aanwezig.
Marineer wij U dan ook thans voorstellen om toch tot invoering van een rioolbelas-
ting over te gaan is dat omdat wij ervan overtuigd zijn dat, gezien de enorme kosten,
waarvoor Breda staat terzake van aanleg, onderhoud en exploitatie en rioleringswerken,
speciaal voor de afvoer van het -water naar Moerdijk, al dan niet gepaard gaande mot
voorbezinking en eventueel zuivering, het niet onbillijk kan worden genoemd daarvoor
een algemene heffing in de vorm van een z.g. onderhoudsbelasting, als bedoeld in arti
kel 280 der Gemeentewet, in te voeren. Deze onderhoudsbelasting moet dan, evenals de
bestaande straatbelasting, worden gezien als een algemene bijdrage in de kosten, ten
laste der gemeente komende, voor aanleg en onderhoud van wegen en voor afvoer van wa
ter en vuil.
Als globaal gemiddelde voor de rioolbelasting wordt een bedrag van 15,- per per
ceel voorgeschreven, hetgeen neerkomt bij ongeveer 19.000 percelen (per 1 januari 1955)
op een opbrengst van 285.000,-.
De straatbelasting geeft bij een tarief van 670 van de belastbare opbrengst gebouwd
een totale inkomst van 270.000,-. Hierbij moet worden opgemerkt dat tot dusver niet
werd overgegaan tot invoering van een straatbelasting wegens ongebouwde eigendommen
(tarief 3/-) omdat met een geschatte opbrengst van 5.000,- verdeeld over 20.000 perce
len (gemiddeld 0,25 per perceel) de perceptie-kosten onevenredig hoog ten opzichte
van de opbrengst werden geacht.
Bij brief van 23 maart 1955 van Gedeputeerde Staten wordt gesteld dat, indien geen
straatbelasting wegens ongebouwde eigendommen wordt geheven, behoort te worden overge
gaan tot verhoging van de straatbelasting wegens gebouwde eigendommen, door het tarief
op te voeren tot een zodanig percentage, dat een meer-opbrengst wordt verkregen, welke
tenminste gelijk is aan de gederfde belasting i.e. 5.000,-.
Uiteindelijk zal dus een belasting-meeropbrengst moeten worden verkregen van
285.000,h 5.000,- 290.000,-. Do totale belastbare opbrengst gebouwd bedraagt
4.500.000,- zodat aangenomen mag worden dat bij een tarief van 6-5/., boven de reeds
bestaande 6% straatbelasting, aan de gestelde normen voor een rioolbelasting en het op
voeren der straatbelasting wordt voldaan.
