Als voornaamste oorzaken van de uitzetting van het budget kunnen
worden vermeld:
De stijging van de lasten van de onrendabele investeringen 547.000,-
Meerdere personeelskosten als gevolg van salarismaatregelen en
personeelsuitbreiding 159.000-
686.000,-
Saldo van verhogingen en verlagingen van subsidieposten,
waaronder een bedrag van 67.500,- verhoging van het subsidie
t.b.v. de kruisverenigingen 150.000,-
Diverse verhogingen van uitgaaframingen 500.000.-
Hierop kunnen in mindering gebracht worden de normale uit
zetting van de inkomstenramingen:
Belastingen 42.300,-
Uitkeringen van de nutsbedrijven 7.200,-
Uitkeringen uit het gemeentefonds 148.000,-
Diversen 110.000,-
Alsmede-.de. rente van''eigen kapitaal en
reserves en beschikking over reserves 88.000,-
1 .136.000,-
395.500.-
740.500,-
Investeringsbeperking.
Het belangrijkste probleem waarmede de gemeenten momenteel worden geconfronteerd
is dat van de financiering van de kapitaalsuitgaven. Door het ontbreken van voldoende
kapitaalsmiddelen heeft afremming van de investeringen plaats *p een zodanige wijze
als na de laatste oorlog nog niet is opgetreden.
In de tweede helft van 1956 werd de situatie op de kapitaalmarkt zo dat de ge
meenten tegen de vastgestelde rentepercentages geen gelden meer konden aantrekken voor
de financiering van de kapitaalswerken. Het gevolg was dat de financiering geschiedde
met kortlopend geld, welke landelijk gezien grote vormen ging aannemen.
De omvang van de vlottende schuld en het vooruitzicht dat deze niet op korte ter
mijn kon worden geconsolideerd was voor de regering aanleiding om eind 1956 bij de ge
meenten er op aan te dringen geen nieuwe kapitaalswerken meer ter hand te nemen, indien
dit vergroting van de vlottende schuld tot gevolg zou hebben. Bij circulaire van 14
januari 1957 van de Minister van Binnenlandse Zaken Bezitsvorming en Publiekrechtelijke
Bedrijfsorganisatie werden de maatregelen nader uitgewerkt. Voor het doen van kapi
taalsuitgaven zouden de gemeenten voortaan, eer zij met de werken een aanvang zouden
nemen, naast de normale wettelijke goedkeuring nog een afzonderlijke verklaring van
