-2-
Daartoe is bij het rijk besloten over te gaan tot een meer exacte methode
van waardering - waartoe de genormaliseerde methode voor werkclassificatie is
verkozen - teneinde niet alleen de mogelijkheid te scheppen ae indeling van de
functies en dus uiteindelijk de beloning van in waarde overeenstemmende functies,
zoveel doenlijk op gelijke en meer verantwoorde basis te doen geschieden, doch
bovendien een verantwoorde grondslag te verkrijgen voor de prestatiebeloning.
Met behulp van de indeling van de functies in de metaalindustrie is nu voor
de indeling van de rijksweiklieden een werkclassificatie-puntengroepering gekozen,
welke is afgestemd op die, welke voor de functie-indeling bij metaal wordt gehan
teerd.
De waardering van de functies wordt in de eerste plaats gebaseerd.op de uit
komsten van de op de functies toegepaste genormaliseerde methode. Eventuele loon-
bepalende nevenfactoren, welke derhalve in de werkclassificatiemethode niet tot
geldin worden gebracht, kunnen voorts mede in beschouwing worden genomen.
Zoals .reeds hisrvocr is gesteld zal daar waar tot invoering van een functie
beloning op basis van werkclassificatie wordt overgegaan tegelijkertijd een ge-
eigende vorm van prestatiebeloning worden ingevoerd op grondslag van hetzij
tarifering ixd„w..z, naar tijd- en produktienormen)hetzij merit-rating. Met be
trekking tot de hoogte van deze prestatietoeslagen acht de regering het ongewenst
deze terstond af te stemmen op die, welke in het algemeen in het vrije bedrijf
gelden. Bij de rijksdienst zal vooralsnog de maximale individuele premie 8J& be
dragen welke premie, indien zij is vastgesteld met het behulp van het systeem van
merit-rating, voorts gebonden is aan een gemiddeld groepsmaximum van 57°
Merit-rating wordt slechts dan toegepast, indien de aard der werkzaamheden
zich in beginsel minder leent voor een prestatiebeloning op basis van tijd- en
produktienormen, indien er dus sprake is van indirect-produktieve, niet meetbare
arbeid. Bij meetbare (direct-produktieve) werkzaamheden zullen, zodra mogelijk,
gemeten tarieven worden toegepast.
Aangezien de gemeten te, ieven door het ontbreken van terzake van belang zijn
de gegevens cp korte termijn niet kunnen worden vastgesteld, wordt in afwachting
van exacte normen de beloning zo enigszins mogelijk bepaald aan de hand van glo
bale ervaringsnermen (ervarings- of schattingstarieven). Bij de ervaringstarieven
en later bij de gemeten tarieven speelt slechts één factor, namelijk de - aan be
paalde redelijke minimumeisen voldoende - kwantiteit een rol, terwijl bij de merit-
rating meer beoordelingskenmerken in het geding zijn.
Onder merit-rating moet worden verstaan "het aan de hand van zo objectief
mogelijke maatstaven, cp systematische, periodieke en uniforme wijze beoordelen
van de wijze van functievervulling ten dienste van een op deze individuele functie
vervulling afgestemde beloning in de vorm van een premie boven het functieloon.
De volgende gezichtspunten worden in het algemeen bij merit-rating in beschou
wing genomen: de kwaliteit en de kwantiteit van het werk, het gedrag van betrokkene
ten opzichte van uwen en van zaken.
Voor een eventuele verdere oriëntering over het merit-ratingsysteem mogen wij
zo vrij zijn IJ te verwijzen naar de inhoud van bovenaangehaalde ministeriële circu
laire.
Wij merken hierbij op, dat wij de in deze circulaire uitgesproken voorkeur
voor prestatiebeloning middels tarifering boven die middels meritrating niet de
len. Vooralsnog hechten wij meer waarde aan het systeem van prestatiebeloning, waar
bij ook het gedrag' van de werknemer wordt beoordeeld, omdat dit gedrag een belang
rijke invloed cp eigen en andermans prestatie kan hebben. Bovendien is de systema
tische en periodieke beoordeling van de wijze van functie-uitoefening ook voor an
dere doeleinden dan de beloning in het totale personeelsbeleid van belang te achten
Overigens zal bij de gemeentelijke diensten en bedrijven slechts een betrekkelijk
klein gedeelte van de weidesaamheden zich voor tarifering lenen.
