algemene dienst
HOOFDSTUK II Algemeen beheer
Algemeen
Met Uw raad zouden wij meer belangstelling voor het werk van de gemeenteraad
en in het algemeen meer burgerschapszin zeer toejuichen.
Wij betwijfelen evenwel of deze belangstelling en burgerschapszin te allen
tijde gemakkelijk en zonder veel kosten aangekweekt kunnen worden. De oorzaken van
de apathie, die bij een niet onbelangrijk deel van de bevolking ten aanzien van
overheidszaken bestaat,en van een tekort aan burgerschapszin,liggen, naar onze me
ning, in een zodanig vlak, dat beïnvloeding ten goede uitsluitend door het bestuur
van de gemeente bepaald uitgesloten is. Wij blijven terzake overigens diligent.
Zoals wij U 15 mei 1957 berichtten, is in 1955 een poging om de raadsverga
deringen via het plaatselijk radiodistributienet te doen uitzenden mislukt. Sinds
dien hebben zich geen nieuwe gezichtspunten voorgedaan.
Thans is in bewerking het gemeenteverslag over de jaren 1953 tot en met 1956
Vóór het einde van dit jaar zal de verspreiding plaats vinden.
Het verzamelen van recente statistische gegevens is steeds een kostbare aan
gelegenheid. Bovendien vertoont dit werk steeds een neiging tot uitbreiding en per
fectionisme, hetgeen op zijn beurt het rendement weer ongunstig beïnvloedt.
Haar ons oordeel moet daarom zeer omzichtig te werk worden gegaan met uitbrei
ding van periodiek te verzamelen statistisch materiaal.
Wij geven er de voorkeur aan alleen in incidentele gevallen, waarin het sta
tistisch materiaal noodzakelijk is voor het uitstippelen van het te voeren beleid,
opdracht te geven de gewenste gegevens te verzamelen.
Ook het toezenden van statistieken aan de raadsleden zouden wij tot deze ge
vallen willen beperken.
De activiteiten van het sociografisch bureau van de dienst van openbare werken
zijn goeddeels gericht op de stedebouwkundige ontwikkeling van de stad. Voorzover
de verrichte studies daarvoor gegevens opleveren zullen zij ook voor andere doel
einden worden gebruikt, zoals jeugd, bejaardenzorg, industrialisatie enz. Naarge
lang deze onderwerpen bij de raad in behandeling komen zullen deze gegevens wor
den verwerkt.
Door het Overlegorgaan Planologische Vraagstukken Breda en randgemeenten is een
commissie van agrarische deskundigen in het leven geroepen, welke als eerste taalt
heeft compenserende tuinbouwgebieden aan te wijzen, ter opneming van de in de toe
komst door stadsuitbreiding verdrongen tuindersbedrijven.
Het onderzoek van deze commissie is nog niet beëindigd, zodat hierover nog geen
mededelingen kunnen worden gedaan.
Wij hebben geen hoop op een gunstig resultaat van de pogingen om Breda ge
klasseerd te krijgen onder de eerste klasse-gemeenten ingevolge het bezoldigings
besluit burgerlijke rijksambtenaren, welke regeling in feite de klassificatie voor
het gehele overheidspersoneel bepaalt.
Inkomsten
Volgno. 11
Zoals wij in ons antwoord op het centraal rapport naar aanleiding van het
onderzoek van de begroting 1958 reeds hebben medegedeeld geven wij er de voorkeur aan
de bijdrage van de bedrijven in de algemene beheerskosten, periodiek - doch op lan
gere termijn - te herzien. Ofschoon het merendeel van de kosten waarin de bijdrage
wordt verleend ligt in de sfeer van lonen en salarissen is het niet de bedoeling
bij de bepaling van de hoogte van de bijdrage de ontwikkeling van het salarispeil op de
voet te volgen.
Zoals de toelichting vermeldt zijn de bijdragen van de bedrijven bedoeld als
aandeel in bepaalde algemene kosten van het bestuursapparaat welke bezwaarlijk
exact kunnen worden toegerekend aan de verschillende onderdelen van het gemeente
lijk anoaraat.
