GEMEENTE BREDA rolgno. 5 der agenda
Bijlagen 1959
nr. 229
10 juni 1959
AZ/10141
Preadvies van burgemeester en wethouders op het
schrijven d.d. 5 mei 1959 van horeca-organisaties
AAN DE RAAD DER GEMEENTE BREDA.
In zijn vergadering van 15 april j.l. heeft Uw raad besloten het verzoek van de
plaatselijke afdelingen van vier horecawerkgevers- en werknemersorganisaties om over
te gaan tot invoering van een bonnenstelsel, hetwelk voor iedere exploitant van een
horecabedrijf de mogelijkheid zou openen 72 maal per jaar naar eigen inzicht een van
de in de a.p.v. neergelegde basisregeling afwijkend sluitingstijdstip aan te houden
tot ten hoogste 2 uur des nachts, niet in te willigen.
In overleg met Uw raad hebben wij requestranten verzocht hun mening kenbaar te
maken over een gelegaliseerde wederinvoering van de zomersluitingsregeling.
In hun reactie op ons verzoek deelden de bovenbedoelde afdelingen ons mede, dat zij
hun verzoek tot invoering van het door hen voorgestane bonnenstelsel handhaven; ook in
hun aan Uw raad gericht schrijven "-) van 5 mei j.l. herhalen zij dat verzoek; zij moti
veren hun standpunt door erop te wijzen, dat omtrent het bonnenstelsel volledige over
eenstemming tussen werkgevers en werknemers bestaat, welke overeenkomst met betrekking
lp tot de zomersluitingsregeling onmogelijk geacht wordt, en voorts dat het bonnenstelsel
werkgevers en werknemers de gelegenheid biedt de produktieve uren te benutten.
I Onze bezwaren tegen het gevraagde bonnenstelsel zijn U bekend; de belangrijkste
zijn wel:
I 1het bonnenstelsel is in strijd met het wezen van een sluitingsregeling. Het slui
tingsregime immers is een der middelen waarmee de overheid drankmisbruik en de
daaruit voortvloeiende stoornissen van de openbare orde en kwetsing van de open
bare zedelijkheid tracht te voorkomen; het ligt voor de hand dat, indien het be
palen van het sluitingstijdstip, zij het binnen zekere grenzen van tijd, overgela
ten wordt aan de exploitanten van inrichtingen, niet openbare orde en zedelijkheid
doch veeleer de bij een hoge drankomzet gediende zakelijke belangen van de exploi
tanten beslissende factoren vormen;
2. het toezicht op de naleving van de sluitingsbepalingen wordt bepaaldelijk niet een
voudiger dan onder de vigeur van een stelsel, dat een algemeen sluitingstijdstip
kent, waarvan slechts in naar het oordeel van de overheid bijzondere gevallen af
geweken kan worden.
Tegenover een wederinvoering van de zomersluiting (van 15 mei tot 15 september
algemeen sluitingstijdstip: 1 uur des nachts) staan wij niet onwelwillend; waar ons
vain de zijde van belanghebbenden, ook na bovenbedoelde informatie onzerzijds, niet
