Hebben daarbij naar het oordeel van burgemeester en wethouders ook niet de af
zonderlijke gemeenten een eigen taak, indien althans de roep om een zo groot
mogelijke eigen zelfstandigheid meer wil zijn dan uitsluitend een leuze. Rechten
houden nu eenmaal altijd en dus ook hier verplichtingen in.
Gaarne zouden evenals het vorige jaar cijfers worden ontvangen van de algemene
en de belastinguitkering aan de in Uw antwoord van het vorig jaar hiervoor
vermeMe gemeenten.
Zelfs al zou de nieuwe financiële regeling de door burgemeester en wethouders
zo zeer gewenste ruimere financiële armslag geven, dan nog is nauwelijks te
vervrachten dat onze gemeentebegroting sluit, gezien het in verhouding tot de
huidige middelen uit het gemeentefonds bestaande enorme tekort. Betekent dit dat
burgemeester en wethouders geen andere oplossing zien dan Breda dan wederom direct
noodlijdend te doen worden. Wat is of wordt er gedaan om het tekort kleiner te
maken
Voor het goed. kunnen functioneren van eon democratisch besbcl is naast kundigheid e
toewijding van de vert nenwoordigers in de publiekrechtelijke organen, een
organisatie nodig van het ambtelijke apparaat, welke er op gericht is al die
gegevens welke nodig zijn voor beleidsbepalingen en al die gegevens welke nodig
zijn voor de controle op de uitvoering daarvan zo systematisch en regelmatig
mogelijk te verschaffen.
Ongetwijfeld zijn in onze gemeente op dit punt de laatste jaren vorderingen
gemaakt. Genoemd, mogen worden in dit verband: Het investeringsplan, de meer
inzichtelijke samenstelling van de begroting, de gewijzigde opzet van de nota
van aanbieding, de systematisch geordende losbladige uitgave van de gemeente
lijke verordeningen, de voorgenomen snellere toezending van de jaarverslagen
van de gemeentelijke diensten, bed.rijven en instellingen en de in voorbereiding-
zijnde losbladige uitgave van statistische gegevens betreffende gemeentelijke
activiteiten.
Is er dus al wel reden tot voldoening over deze op gang zijnde ontwikkeling, zo
mag dit er toch niet toe leiden, dat men zou verslappen in het doen van pogingen
om deze ontwikkeling verder te bevorderen en verder te vervolmaken.
Daarbij zijn voor onze gemeente nog steeds twee punten van bijzonder belang, waarop
de beleidsorganente weinig greep hebben om voor de gevolgen daarvan de verant
woordelijkheid te kunnen dragen.
Het eerste punt betreft de juiste verdeling van de beschikbaar komende geraamde
middelen over de verschillende activiteiten. De begroting welke daartoe in eerste
aanleg bestemd, is kan moeilijk meer als zodanig dienen zolang deze afsluit met
een ongedekt tekort in de orde van grootte zoals de thans aan ons voorgelegde
begroting laat zien.
Het tweede punt betreft de controle achteraf op de nuttige besteding van de ge
voteerde kredieten. Reeds eerder werd dezerzijds opgemerkt, dat de controle op
de rekening zoals deze tot dusver geschiedt, met het oog op het gestelde doel
beslist onvoldoende moet worden geacht.
Toch is het budget van onze gemeente van een zodanige omvang, dat het algemeen
belang vraagt dat op beide punten de beleidsorganen volledig en nauwgezet controle
kunnen uitoefenen.
