-2-
Deze onjuiste situatie is in zekere mate achteraf gecorrigeerd door subjec
tieve correctie van het basisbedrag der algemene uitkering over de jaren
1953 tot en met 1960. De trage gang van zaken bij de behandeling van de be
treffende aanvragen en de daaruitvoortvloeiende afhankelijkheid van hogere
instanties, hebben in deze jaren op de totstandkoming van werken een remmende
invloed uitgeoefend, hetgeen nog geaccentueerd werd door de in deze periode
ingevoerde investeringsbeperking in het kader van de algemeen geldende be-
s tedingsb e pe rking
Niettegenstaande het voorgaande zijn vooral in de laatste jaren van bedoelde
periode toch belangrijke voorzieningen tot stand kunnen kcmen, hetgeen blijkt
uit de stijging van de jaarlijks geïnvesteerde bedragen in de onrendabele
sector tot een bedrag in de orde van grootte van 9-500,000,-.
Tal van projecten - zonder welke een stad van de omvang van Breda niet vol
doet aan daaraan redelijk te stellen eisen - moeten echter nog worden gerea
liseerd
Met het uitzicht op de inwerkingtreding van de Financiële Verhoudingswet 1960,
welke blijkens de opzet beoogt het naar objectieve maatstaven verdelen van
de in het gemeentefonds vloeiende middelen, is het noodzakelijk het beleid
zodanig te richten, dat binnen de budgettaire mogelijkheden de gewenste voor
zieningen kunnen worden gerealiseerd.
In verband hiermede hebben wij de U uit de nota van aanbieding van de begro
ting 1962 bekende prognose over de ontwikkeling van het budget op langer ter
mijn ontwikkeld. Op grond van geargumenteerde verwachtingen hebben wij de
jaarlijks in het budget beschikbaar komende ruimte berekend op een bedrag
van 1 ,000.000,- te bestemmen voor de lasten van nieuwe investeringen en de
stijging van overige uit/aven van de gewone dienst.
Bij de keus over de bestemming van deze ruimte hebben wij in onze voorstellen,
die verwerkt zijn in de begrotingsopzet 1962, bewust het accent gelegd op de
investeringen, omdat op het gebied van de openbare voorzieningen nog een
concrete achterstand bestaat. Voor de bepaling van het jaarlijks te verwerken
investeringsvolume in de onrendabele sector hebben wij aansluiting gezocht
bij de in het verleden in de begrotingen verwerkte investeringscapaciteit
van 9c500.000,-. (exclusief de investeringen in de sector onderwijs). Deze
investeringscapaciteit is in de laatste j reu bij benadering gerealiseerd.
Van de beschikbare ruimte is dan reeds een bedrag van. 760.000,- (8/,- van
9.500,000,-) bestemd, zodat voor de overige uitgaven resteert een bedrag
van 240.000,-.
Om binnen de op deze wijze begrensde mogelijkheden jaarlijks de meest urgen
te voorzieningen te kunnen realiseren, is een inventarisatie nodig van de
verschillende plannen, aan de hand waarvan een investeringsplan op langer
termijn moet worden opgesteld, Ben planning voor een geruime periode omdat
het aantal en de omvang van de projecten zodanig is, dat realisatie op
korte termijn zowel financieel als technisch niet mogelijk is.
De door ons geformeerde commissie, welke zich heeft belast met de voorbe
reiding van een investeringsplan, heeft haar werkzaamheden zodanig bespoe
digd, dat over een afgerond onderdeel nl. de onrendabele sector concrete
voorstellen aan ons college konden worden gedaan. Dit onderdeel van het
investeringsplan kunnen wij thans als voorstel van ons college aan U ter be
handeling aanbieden, waarmee wij kunnen voldoen aan de toezegging in ons
