-3-
Aangenomen, dat de ruimten, die volgens het rapport Bakkenist
minimaal nodig zijn, voor 1,200.000 gulden zouden kunnen worden
gebouwd door een voor de exploitatie op te richten N.V. dan zal
de geldlening die de N.V, zal moeten sluiten een bedrag van
84.000,- per jaar 1°/° van 1.200.000) aan rente en aflossing
vragen. De N.V. zal in het aantrekken van de benodigde gelden
slechts slagen - zij beschikt immers niet over eigen middelen,
behoudens het kleine aandelenkapitaal, - indien de gemeente de
rente en aflossing tot een bedrag van 84.000,- per jaar ga
randeert.
De gemeente op haar beurt zal - wellicht - slechts dan de hogere
goedkeuring op dergelijke garantie verkrijgen als zij er niet
geheel alleen voorstaat en als zij het risico mag delen althans
gedurende een aanloopperiode van bv. 10 jaar met anderen - ver
ondersteld mag worden dat daarna het centrum zo is ingeburgerd,
dat het redelijke kansen op een sluitende exploitatie heeft -
tot de helft d.i. gedurende 10 jaren 42.000,- per jaar. De
periode van 10 jaar is tevens gedacht, omdat te billijken is,
dat particulieren zich niet voor al te lange tijd willen bin
den aan een object, dat in wezen buiten de werkzaamheid van die
particulieren omgaat.
Na verloop van 10 jaar zou derhalve alleen de gemeente tegenover
de garantie zijn gesteld. Zij moet dit aandurven, omdat men,als
gezegd, geredelijk kan vervrachten dan na 10 jaren het centrum
zijn onmisbaarheid zal hebben bewezen en zijn plaats zal hebben
gevonden.
Verwacht men dit zelfs na een aanloopperiode van 10 jaren niet,
dan kan men er beter niet aaryióeginnen.
Het is normaal gesproken niet te vervrachten, dat ooit tot het vol
le bedrag een beroep op de garantie zal worden gedaan. De ga
rantie treedt immers slechts in werking in een jaar, dat er een
tekort is en moet dan dienen tot aanzuivering van dat tekort.
Als het rapport Bakkenist een tekort van 25.000,- becijfert,
dan betekent dit dat de garantie slechts tot dit bedrag werkt
op basis 50 - 50 d.w.z. 12.500,- particulieren, 12.500,-
gemeente
Is er in enig jaar een kleiner of een groter tekort den geldt
naar verhouding hetzelfde, echter nimmer boven het maximum van
42.000,- particulieren - 42.000,- gemeente. Het maximum
van 84.000,- is echter nodig omdat anders de N.V, niet in
staat is een geldlening van 1 .200,000 aan te trekken ter fi
nanciering van de bouw,
Is er in enig jaar een kleine winst, dan lijkt het niet onver
standig deze te reserveren, teneinde in enig daarop volgend
ongunstiger jaar de garantiehouders slechts tot een geringer
of voor geen bedrag te behoeven aan te spreken.
Billijk is wel dat, als de winsten mogelijkerwijze wat ruimer
zouden vloeien eerst aan de garantiehouders en d an eerst aan de
particulieren eventueel door hen in slechtere jaren gestorte be
dragen worden gerestitueerd, zoals het eveneens billijk is de
garantiehouders door het toekennen van zetels in de raad van
commissarissen een behoorlijke invloed te geven op de faits et
gestes van de N.V. en haar e:xploitatieDeze en dergelijke zaken
dienen in de statuten der op te richten N.V. of in een deugde
lijke afspraak te worden geregeld.
Een commissaris zou kunnen worden benoemd uit die particulieren,
die voor 10 jaar voor een bedrag van tenminste 5.000,- per jaar
in de garantie deelnemen en een tweede commissaris uit die par-
