U827>23^15
-7-
Met behoud van dit uitgangspunt zien wij geen mogelijkheden tot verdere
verlaging van uitgaaframingen.
De berekening van de saldi-reserve zoals in de nota van aanbieding 1963 ge
geven kan niet direct aansluiten aan de becijfering die gegeven is in de
nota van aanbieding 1962, omdat:
1de als saldi-reserve aan te merken gereserveerde rente berekend over nog
niet uitgevoerde kapitaalswerken op 1-1-1962 een hoger bedrag beloopt
dan op 1-1-1961 (uitgangsdatum van becijfering in nota van aanbieding
1962);
2. in de berekening zoals opgenomen in de nota van aanbieding 1962 voor het
nadelig saldo van de rekening 1960 een voorlopig (geraamd) bedrag moest
worden opgenomen bij gebrek aan het juiste cijfer.
Uitgaande van de becijfering in de nota van aanbieding 1962 kan het volgende
overzicht worden samengesteld.
Saldi-reserve per 1-1-1960 (na afboeking nadelig saldo 1958) 2.303.701,06
Correcties in verband met vaststelling van de rekeningen
1957 en 1958 door gedeputeerde staten 244.009,28
2.059.691,78
Als saldi reserve mede aan te merken de gereserveerde rente
berekend over nog niet uitgevoerde kapitaalswerken (rente
over zg. pipe-line) welke per 1-1-1962 beloopt 2.873.226,89
per 1-1-1961 ƒ2.849.711,75) 4.932.918,67
Nadelig saldo rekening 1959 1.286.968,50
Nadelig saldo rekening 1960 540.264,65
3.105.685,52
Dit cijfer stemt overeen met de berekening in de nota van aanbieding 1963.
De vraag of een saldi-reserve tot een bedrag van 3.1 CO.000,- voor Sreda
voldoende is gezien de omvang van de rekening en de reële behoeften, heeft -
gelet op de aard en het ontstaan van deze reserve - weinig zin en kan ook
niet concreet worden beantwoord..
De vraag of een reserve voldoende is voor een reële behoefte kan alleen ge
steld worden indien sprake is van een bewuste reservering voor een bepaald
doel.
De saldi-reserve ontstaat echter uit min of meer toevallige overschotten
op voorgaande dienstjaren, \felke een gevolg zijn van hogere inkomsten
dan was voorzien, dan wel het achterblijven van de werkelijke uitgaven op
de ramingen. Bewuste reservering voor dekking van toekomstige tekorten
vindt niet plaats.
De vraag of de beschikbare saldi-reserve voldoende waarborgen biedt in de
gegeven concrete begrotingssituatie 1963 menen wij bevestigend te moeten
beantwoorden.
Dit standpunt menen wij te kunnen innemen op grond van de verwachting over
het sluitend resultaat van de rekeningen over de dienstjaren 1961 en 1962
en het relatief geringe risico dat genomen wordt bij het stellen van de ra
mingen voor de uitkeringen uit het gemeentefonds boven de laatst bekende
voorlopige aanwijzingen van de minister van binnenlandse zaken op dit punt.
