-34-
drag van 17.500,- is in vergelijking tot deze uitgaven 1961 dus niet ab
normaal laag.
In het vervolg van de vraag wordt een verkeerde conclusie getrokken uit een
kostenstijging op dit volgnummer welke blijkt uit een vergelijking van de
werkelijke uitgaven in de jaren 1960 en 1961, welke in relatie wordt gebracht
met de toelichting op de stijging van de raming voor 1963 ten opzichte van
die voor 1962.
De hogere uitgavenraming ten opzichte van de raming 1062 tot een bedrag van
3.500,- is mede een gevolg van het feit, dat de verstrekking van koffie en
thee aan het personeel van de secretarie op deze post wordt geraamd. Hiertegen
over staat evenwel een raming van 3.000,- onder volgnr. 15 van de inkomsten
wegens vergoeding door het personeel van de secretarie voor de koffie- en
theeverstrekking. De feitelijke verhoging van de raming op dit volgnummer be
treft dus slechts een bedrag van 500,-, welke bedrag geen verband houdt
met koffie- en theeverstrekking aan het personeel doch is te beschouwen als
een feitelijke verhoging van de raming voor overige representatiekosten.
De verantwoording van de kosten van koffie- en theeverstrekking aan het personeel
ter secretarie onder de post representatiekosten is een gevolg van het feit,
dat de verstrekking plaats vindt door de koffiekeuken van het gemeentehuis
waarvan de kosten worden geraamd onder de post representatiekosten. Wij zien
niet de noodzaak van een splitsing van de kosten van de koffiekeuken in kas
ten zuiver voor representatie en kosten voor het verstrekken van koffie en
thee aan het personeel.
volgnr. 32
Bij de beoordeling van de verhouding van het aantal functionarissen tot en
met de rang van hoofd-commies tot dat van het aantal overige ambtenaren en be
dienden van de secretarie moet naar onze mening stellig in aanmerking w«rden
genomen, dat de secretarie in belangrijke mate tot taak heeft het verlenen
van advies en bijstand aan het gemeentebestuur in bestuurlijke aangelegenheden.
Het niveau van deze werkzaamheden vereist deskundigheid in de afzonderlijke
problemen; een goed inzicht in de samenhang van vraagstukken van onderschei
den aard, creatief mede-denken met het gemeentebestuur en verantwoorde zelf
standigheid in oordeelsvorming
Een vergelijking met andere gemeente-secretarieën dient met groot voorbehoud
te worden gemaakt; een geheel verantwoord inzicht zou een kennis vragen van
de structuur van die verschillende secretarieën, mede gelet op het organisa
torisch bestel in die verschillende gemeenten. Onder dit voorbehoud kan ech
ter gezegd worden, dat het aantal functionarissen in de rang van hoofd-commies en
hoger,werkzaam op de secretarie in deze gemeente,geenszins excessief is. (in Breda
bedraagt dit 219 van de secretariebezetting, evenals in Tilburg, Arnhem en
Maastricht; in Nijmegen, Enschede, Hilversum en Leiden ligt dit percentage
hoger; alleen in Apeldoorn is het opmerkelijk lager.)
Voor wat de deelname aan de premiespaarregeling voor de ambtenaren der ge
meente betreft, mogen wij verwijzen naar de ter visie gelegde overzichten
over de jaren 1960 en 1961.
volgnr. 36
In de pensionkosten van personeel wordt inderdaad een tegemoetkoming van
90yo verleend.
