bijlage ar. 105
van het "besluit en de beschikking bevordering eigen-woningbezit" de regelings
bevoegdheid van de gemeente op dit punt (het garanderen of verstrekken van
hypothecaire leningen ten behoeve van respectievelijk aan natuurlijke personen
ter verkrijging van eigen woningen) was komen te vervallen en het de gemeente
met name niet toegestaan was om financieringsfaciliteiten te geven voor de
bouw of aankoop van woningen in de vrije sector. Op grond van deze stelling
van het rijk is het besluit van gedeputeerde staten van Noord-Brabant tot
goedkeuring van een door de gemeente Roosendaal, ter bevordering van de bouw
en aankoop van vrije-sector-woningen, vastgestelde garantie-regeling aanvanke
lijk door de Kroon geschorst geweest; echter is de Kroon uiteindelijk niet tot
vernietiging van het betreffende besluit overgegaan hetgeen waarschijnlijk ver
band houdt met inmiddels ten deze gewijzigde inzichten.
Dit zou kunnen worden afgeleid uit het in een brief dd. 17 november 1964 aan
de tweede Kamer der Staten-Generaal door de minister van volkshuisvesting en
bouwnijverheid tot uitdrukking gebrachte voornemen om de garantie-regeling
ingevolge het hiervoor vermelde besluit bevordering eigen-woningbezit, ook
toepasselijk te verklaren op de premie-vrije bouw. Deze nieuwe regeling van het
rijk is echter blijkens informatie van het departement van volkshuisvesting en
bouwnijverheid niet vóór het eind van dit jaar te verwachten. Aangenomen mag nu
worden, dat een gemeentelijke regeling van het hier behandelde onderwerp aan
vaardbaar is en geen bezwaar van de toezichthoudende organen zal ontmoeten
wegens strijd met een hogere regeling i.e. een koninklijk besluit.
Met het oog op de zich thans voordoende moeilijkheden menen wij dat er aan
leiding is een gemeentelijke garantie-regeling in het leven te roepen waartoe
bijgevoegd ontwerp is gemaakt.
In dit ontwerp is geregeld dat de gemeente garantie kan verlenen tot 90fé> van
de stichtingskosten van woningen waarvan de totale kosten 40.000,- niet te
boven gaan; in ons voorstel hebben wij ons derhalve beperkt tot de mogelijk
heid van garantie-verlening van de verhoudingsgewijs minder dure woningen.
Overigens mogen wij U verwijzen naar het ontwerp-besluit met bijlagen en de
daarbij gevoegde toelichting.
In verband met het feit dat ingevolge de wet kapitaalsuitgaven publiekrech
telijke lichamen de gemeentelijke garanties als hier bedoeld meetellen bij
de verdeling van het provinciale leningsvolume en derhalve de (beperkte) in
vesteringsmogelijkheid van de gemeente beïnvloeden achten wij het, uit een
oogpunt van doelmatige planning, wenselijk het totaalbedrag van de garanties
ingevolge de nieuwe regeling tot nader order te fixeren en wel tot een be
drag van 1.000.000,-. Dit bedrag is voldoende ter financiering van 25 a
50 woningen.
Wij stellen U voor de bijgevoegde ontwerp-garantieregeling vast te stellen
en ermede akkoord te gaan dat na verkregen goedkeuring op de regeling van
gedeputeerde staten garanties worden verleend tot een totaalbedrag van
1.000.000,-.
Een eventueel afwijkend advies van de afdeling voor de hypotheekbank zal U
nog nader worden meegedeeld.
Burgemeester en wethouders van Breda,
Geuljans burgemeester.
van den Dam
secretaris.
