Bijlage nr. 1 po
-2-
dit aantal vlot afgenomen. Daarbij konden nog niet - althans niet in
volle omvang - alle categorieën woningbehoevenden worden geholpen, die
bij normale verhoudingen de vraagzijde van de woningmarkt zullen bepa
len. Mede gelet op de taakstelling voor het gewest Breda in de 2e nota
ruimtelijke ordening blijft continuering van dit kwantitatief bouwbe
leid dan ook noodzakelijk en dient dit zelfs nog verder te worden ge
activeerd.
In het huidige tijdsbestek waarin Breda met de stadsuitleg binnen zeer
korte tijd op de grens van haar territoir zit (terwijl nieuwe mogelijk
heden afhankelijk zijn van factoren die Breda zelf niet in de hand
heeft) èn door de financieringsbeperkingen belemmerd wordt in het tijdig
verwerven en bouwrijpmaken van nieuw bouwterrein, betekent dit dat hand
having en vergroting van deze bouwcapaciteit slechts mogelijk is door
de woningbouw meer te concentreren op de reeds aanwezige voorraad ge
reed bouwterrein, die echter in overwegende mate voor meergezinsbouw
is bestemd.
Een spoedige afbouw van vermelde produktiestroom is derhalve dringend
gewenst. Gelukt dit dan wordt tevens bereikt dat het in de ondergrond
gestoken kapitaal wordt teruggewonnen en dat de stedebouwkundige ac
centen in de wijk Biesdonk verder worden voltooid.
Regelmatig en intensief overleg in en buiten het betreffende bouwteam
over de vraag hoe de produktiestroom op gang te houden en nu weer op
gang te brengen heeft geleid tot het inzicht dat in de gegeven omstan
digheden hoogbouw ter plaatse slechts mogelijk zal zijn, indien de ge
dachte premiewoningen worden omgezet in woningwetbouwGebleken is dat
dergelijke projecten in andere gemeenten wat de toetsingsprijs betreft
ook haalbaar waren.
Toen destijds, inhakend op het door de regering afgekondigde pluriform
bouwbeleid, de onderhavige basisovereenkomst met Zeebregts N.V. werd
aangegaan, waarbij het bouwbedrijf op zich nam een aantal gesubsidieer
de woningen - waarvan de verdeling over woningwet- en premiesector mede
werd bepaald door de beschikbaarheid van contingenten - èn een complex
ongesubsidieerde woningen te bouwen, konden de geschetste moeilijkheden
bij de hoogbouwstroom niet worden voorzien.
Zou dit wel het geval geweest zijn, dan mag aangenomen worden dat partij
en in de basisovereenkomst een bepaling hadden opgenomen die de mogelijk
heid opende om ter wille van het behoud van de bouwcontinuïteit het aan
tal woningwetwoningen te verhogen, zoals is gebeurd in een basisovereen
komst van meer recente dattim met een andere bouwondernemer.
Wij zijn derhalve van mening dat ook de verdere afbouw van het onderha
vige hoogbouwproject dient te worden toevertrouwd aan het Bouwbedrijf
Zeebregts Breda N.V., die ten aanzien van de overige onderdelen van het
basiscontract goed en vlot werk heeft geleverd.
In nauw overleg met de gemeente is in opdracht van Bouwbedrijf Zeebregts
door het Architectenbureau E.P. Groosman ÏÏ.V. te Rotterdam na enkele
voorafgaande concepties thans een plan ontworpen van 5 L-vormige blokken
galerijwoningen met elk 84 woningen (in twee typen) in 7 woonlagen, in
totaal derhalve ook 420, gesitueerd op het daarvoor bestemde terrein
tussen de Brusselstraat en de Groenendijk.