s
-12-
wordt aangenomen en gerealiseerd door bijdragen, subsidies, ex
ploitatie-inkomsten of dergelijke. In deze gevallen achten wij
het gewenst dat in de f'ase van uitvoering van het project
slechts wordt afgeschreven op het geraamde netto onrendabel be
drag van de investering ten laste van de gemeente.
- Aanpassing van tarieven of kostencalculatie
Indien bij bedrijven met een specifiek bedrijfsmatig karakter
of bij bedrijven waarvan de kosten praktisch volledig worden
doorberekend de lasten van de bedrijfsoutillage door toevallige
omstandigheden in betekenende mate niet of onvoldoende zijn be
grepen in de tarieven, dan acht ons college het gewenstdat
vervroegd en zo nodig geleidelijk oplopend hogere lasten in de
betreffende exploitatierekeningen worden opgenomen. Deze poten
tiële kapitaallasten moeten worden gebaseerd op de in de naaste
toekomst vermoedelijk te verwezenlijken investeringen ten be
hoeve van de bedrijfsoutillage.
Het motief hiervoor is het vermijden van pieken in de tarief
stelling en kostendoorberekening, vooral met het oog op de bud
gettaire consequenties voor de algemene dienst (direct of indi-
reet via nadelige saldi van de bedrijven).
Het batig verschil, dat in de rekening van het betreffend be
drijf ontstaat door het opvoeren van potentiële kapitaallasten
menen wij te moeten doen storten in de algemene reserve, hij
willen ten aanzien van dit onderdeel nog opmerken dat er wel
duidelijk aanwijsbaar sprake moet zijn van een te lage last in
de kostprijsberekening, welke last binnen korte termijn sterk
zal stijgen door een voorgenomen nieuwe investering of dergelijke.
6. Inzicht in de kapitaallasten door detaillering naar de functies,
hij menen ter verbetering van het inzicht met betrekking tot de
kapitaallasten af te moeten stappen van de zogenaamde verzamelpos-
ten in de algemene dienst ("Bijdrage aan hoofdstuk XIY enz.") en de
kapitaallasten functioneel te brengen onder de betreffende begro
tingsposten! hetzij bestaande posten, hetzij in te stellen posten.
Het betekent het doortrekken van de lijn welke enkele jaren geleden
reeds is gevolgd met betrekking tot de verantwoording van de bij-
komende personeelskosten.
Het per functie (begrotingspost) samenbrengen van alle catagorale
kosten geeft bovendien een verbetering van het inzicht in de tota
le kosten per functie en de onderlinge relatie tussen alle kosten
elementen van de functie. Een zeer belangrijke relatie bestaat met
name tussen de kapitaallasten en de onderhoudskosten voor bepaalde
projecten of verzamelingen van gelijksoortige projecten.
Deze methode is - vooral bij de grotere gemeenten - dermate gebrui
kelijk geworden dat ook uit een oogpunt van begrotingsvergelijking
de detaillering gewenst is.
7. Herziening van het systeem van de ob.iectenadministratie
Zowel bij de algemene dienst, als bij de takken van dienst ex arti
kel 252 van de gemeentewet wordt voor de administratie van investe
ringen en de daarop toe te passen jaarlijkse afschrijving een
(kaarten) bestand bijgehouden. De wijze van administreren is niet
uniform, terwijl de gegevens uit deze administraties in totaal en
op langere termijn moeilijk, zijn te verzamelen.
Het ligt in ons voornemen de objectenadministraties van alle ge
meentelijke onderdelen op dit punt te uniformeren. Bij het ont-