Bij bijlage nr. 437
-2-
prestaties behoren dientengevolge niet alleen aan het heden te worden
toegerekend, maar tevens aan de toekomst. In het duurzame activum is
namelijk een hoeveelheid prestaties of werkeenheden samengebundeld.
In vrijwel alle gevallen vermindert tijdens de gebruiksduur van het
activum de "voorraad" prestaties of werkeenheden. Deze voorraadver-
mindering vormt een kostenfactor. Zij wordt aangeduid met de benaming
"afschrijvingen"
2. Belanswaardering.
De gebruiksduur van een duurzaam activum is, behoudens een enkele uit
zondering, niet onbeperkt en wel als gevolg van slijtage. Deze slijtage
is er de oorzaak van, dat tijdens de gebruiksduur van het activum de
waarde daalt tot de residuwaarde. De waardevermindering dient periodiek
tot uitdrukking te komen in de vorm van afschrijvingen.
3. Financiering;
Door de boeking van afschrijvingen komen middelen vrij. Zij worden name
lijk in de rekening geboekt als kosten, waardoor het voor winstuitkering
te bestemmen saldo vermindert, c.q. een te declareren verliessaldo ver
meerdert. Deze vrijkomende middelen dienen voor het in stand houden van
het vermogen. Dit vindt in de regel plaats in de vorm van aflossing van
geleende gelden of in de vorm van herinvestering.
Ziende naar de aanwending van de vrijkomende middelen kan men stellen,
dat de afschrijvingen in relatie staan tot de financiering.
Bij het bepalen van afschrijvingen spelen met name bij de overheid offi
ciële voorschriften en beleidsoverwegingen mede een rol.
De heterogeniteit van de gemeentelijke huishouding is er de oorzaak van,
dat de genoemde facetten voor de verschillende onderdelen van de gemeen
te niet dezelfde betekenis hebben, hetgeen het toepassen van een uni
forme methode uitsluit.
De factoren, die de grootte van de afschrijvingen in concreto bepalen
zijn;
a. de duur van de afschrijvingsperiode;
b. de waarde van het duurzaam activum;
c. het afschrijvingssysteem.
Genoemde factoren zullen in het hiernavolgende achtex^eenvolgens aan een
beschouwing worden onderworpen.
II.De duur van de afschrijvingsperiode.
De afschrijvingsperiode zal afgestemd moeten zijn op de verwachte ge
bruiksduur van het duurzame activum. Het ramen hiervan is geen eenvoudi
ge aangelegenheid. Aan de slijtage, die bepalend is voor de gebruiks
duur, liggen namelijk niet alleen technische, doch in de meeste gevallen
ook economische oorzaken ten grondslag.
Het economische slijtage wordt aangeduid het verschijnsel, dat het ge
bruik van een duurzaam activum op een gegeven moment niet langer eco
nomisch verantwoord is, hoewel het technisch nog intact is.
De economische slijtage kan verschillende oorzaken hebben; als belang
rijkste oorzaken kunnen worden aangegeven de voortschrijding van de
techniek en het afnemen van de vraag naar het "produkt".
Voor zover deze ontwikkeling voorzienbaar moet worden geacht, moet men
met de inperking uit dezen hoofde van de gebruiksduur rekening houden.
