Bijlage nr. 95
-4-
De financiële administratie wordt gevoerd door de functie boekhouding;
artikel 17 geeft enkele bepalingen omtrent de gemeenterekening die wordt
opgemaakt door het hoofd van de functie boekhouding en ondertekend dooi
de comptabele.
De aanbieding aan ons college dient te geschieden uiterlijk drie maanden
na de sluiting van het dienstjaar waarop de rekening betrekking heeft.
Nieuw is de bepaling betreffende overlegging van een memorie van toelich
ting waarin onder meer een analyse opgenomen wordt van de afwijking tussen
de saldi van de gewone dienst en de kapitaaldienst van de oorspronkelijke
begroting en de saldi van de rekening.
ïbr/erduidelijking van de organisatiestructuur die door middel van de
hiervoor besproken ontwerpverordening wordt gerealiseerd hebben wij voor U
een organisatie- en relatieschema ter visie gelegd.
De instructies.
In artikel 2 van de instructie voor de comptabele wordt gezegd dat de
comptabele belast is met het inrichten van de financiële administratie van
de gemeente. Het doel is om de administratie dienstbaar te maken aan de
informatie van ons college. Met name geldt dit voor de berichtgeving op
korte termijn, het investeringsverloop en de financiële analyse.
De artikelen J en 4 van de onderhavige instructie regolGn hot toezicht
van de comptabele op het voeren van de financiële administratie en overi
gens op de werkzaamheden van het hoofd van de functie boekhouding en het
hoofd van de functie betalingsverkeer.
De taak van het hoofd van de functie boekhouding neergelegd in zijn in
structie kan als volgt worden omschreven:
- het voeren van de financiële administratie der gemeente, voor zover
zulks niet geschiedt binnen de aangewezen takken van dienst;
- het opmaken van de gemeenterekening en het oamnnstelloh van de daarbij
behorende memorie van toelichting.
Krachtens artikel 123 van de gemeentewet is het opmaken der rekening op
gelegd aan de ontvanger. Door de toebedeling van deze taak aan de
administratieve functie wordt een juiste functiescheiding gecreëerd;
- de administratie van de begrotingsbewaking.
Blijkens artikel 8 van de verordening worden ook andere ambtenaren bij
de begrotingsbewaking betrokken. De primaire begrotingsbewaking kan
immers alleen bij de functies berusten. Vanuit de functies zal dan ook
een eerste signalering plaats moeten vinden;
- het toezicht op:
a. de tijdige verstrekking door andere gemeentelijke functionarissen
vm de voor de inkomsten en uitgaven van de gemeente benodigde gegevens
b. de juistheid en de volledigheid van de onder a bedoelde gegevens;
- het tijdig in behandeling nemen van de uit de gemeentelijke rechten en
verplichtingen voortspruitende invorderingen en betalingen;
- het opmaken van de bevelschriften en het met inachtneming van de gegeven
indicaties door andere ambtenaren, aanwijzen van de begrotingsposten, on
verminderd de beslissingsbevoegdheid van burgemeester en wethouders;
- het verstrekken van go-'-ovons aan het hoofd van de functie betalingsver
keer benodigd voor de inning van inkomsten en betaling van de uitgaven
van de gemeente.