gemeente Breda
aan de raad der gemeente Breda.
Bijlage nr. 345
4 november 1969
Preadvies van burgemeester en wethouders
ï/20314 inzake het betaald voetbal in Breda.
Gedurende een reeks van jaren is door een groot deel van de betaalde voet
balverenigingen in meerdere of mindere mate een beroep gedaan op de gemeen
te-besturen en op het bedrijfsleven om financiële steun. De verwachting
dat deze financieel steun-verlening van aflopende aard zou zijn en dat deze
verenigingen op zijn minst self-supporting zullen zijn, blijkt niet bewaar
heid te worden. Het betaald voetbal is aldu$ in Nederland een bron van
voortdurende zorg met name voor de betrokken gemeentebesturen.
Haar de mening van ons college - en in deze mening worden wij gesteund
door diverse andere gemeente-besturen - moet de oorzaak hiervan gezocht
worden in het feit, dat de overgang van het amateur-voetbal naar het betaald
voetbal niet gevolgd is door aanpassing van de structuur. Dit heeft ge
leid tot een situatie, dat vele betaalde voetbalverenigingen zonder een
incidentele of regelmatige financiële steunverlening van derden niet in
staat zijn geweest en nog zijn een gezonde financiële opzet te reali
seren. Deze situatie wordt veroorzaakt door verschillende omstandigheden
w.o. een concentratie van vele verenigingen in een beperkt gebied en
een niet zakelijke aanpak.
In de loop der jaren is derhalve door gemeente-besturen en ook door an
deren aan een groot aantal verenigingen financiële hulp verleend middels
bijdragen in de exploitatietekorten en/of kwijtschelding van schu lden
en/of door het verstrekken van geldleningen.
De motieven voor de gemeentelijke participatie zijn van velerlei aard,
maar de belangrijkste is zonder twijfel het belang van het betaalde voet
bal voor de passieve recreatie.
In een aantal gevallen heeft deze financiële participatie - direct of
indirect - geleid tot een sanering van het betaald voetbal, maar nog meer
dere gevallen is de door de gemeente beoogde sanering niet bereikt.
Ook ons college heeft het belang van het betaald voetbal voor de passieve
recreatie voor Breda steeds onderkend. Vandaar dat Uw raad op 4 november
■1966 een voorstel is gedaan tot het verstrekken van een subsidie a fonds
perdu en een jaarlijkse bijdrage gedurende 10 achtereenvolgende jaren
aan een nieuw te vormen Stichting Betaald Voetbal. In dit voorstel ging
ons college uit van de sanering van het betaald voetbal in Breda, middels
/stichting/ een nieuw te vormer/van het betaald voetbal, teneinde tot een zakelijker
beheer en een grotere slagvaardigheid in het beleid te kunnen komen.
Om U bekende redenen is dit voorstel teruggenomen.
Vervolgens heeft ons college - ter uitvoering van Uw besluit d.d. 14 sept.
1967 - een commissie in het leven te roepen ter bestudering van het betaald
voetbal in Breda.
Bij de installatie van deze commissie op 9 oktober 1967 is met
name gewezen op de noodzaak van een gezonde structuur van het plaatselijk
betaald voetbal. Teneinde de beide betaalde voetbalverenigingen N.A.C. en
I Baronie in afwachting van definitief te nemen maatregelen in de gelegenheid
te stellen hun beleid te continueren is voorts besloten een jaarlijkse
subsidie te verlenen van respectievelijk 25-000,en 5-000,gedurende
de studieperiode met een maximum van drie jaren.
