jemeente Breda
aan de raad der gemeente Breda.
Bijlage nr. 351
6 november 196S
li/09324
Pre-advies van burgemeester en wethouders
inzake de subsidie-aanvrage voor het jaar
1970 van de stichting Leger Des Heils,
c afdeling Reclassering Noord- en best-Bra
bant te Breda.
De subsidie-aanvrage voor het jaar 1970 van de stichting Leger Des Heils,
afdeling Reclassering koord- en Nest-Brabant werd door Uw raad voer pre
advies in handen van ons college gesteld.
Loals Uw raad bekend zal zijn, kenmerkt het Reclasseringswerk in 011s land
zich door de ontwikkeling vanuit het particulier initiatief. In de vorige
eeuw waren op dit terrein werkzaam het Nederlands Oenootschap tot Reclas
sering en het neger Des neils. In deze eeuw kwam daarbij de differentiatie
naar levensbeschouwing door de oprichting van de Rooms-katholieke Reclas-
seringsvereniging en de Protestants-Christelijke Reclasseringsvereniging.
De samenwerking tussen de particuliere instellingen wordt bevorderd door
de overkoepelende Vereniging voor Reclasseringsinstellingen. .Naarmate
de activiteiten der Reclasseringsinstellingen zich uitbreidden en meer ver
weven raakten met het geheel der justitiële maatregelen der overheid, i.e.
de centrale overheid, groeide ook de samenwerking tussen de particuliere
instellingen en de overheid. De samenwerking werd geregeld in de Reclas-
seringsregeling, eerst van 1910, later van 1915 en thans van 1947, welke
laatste in financieel opzicht geleidelijk is verruimd. Uit deze regelingen
blijkt duidelijk de ontwikkeling in de verhouding tussen particulier
initiatief op dit terrein en de overheid, herden de Reclasseringsinstellin-
gen aanvankelijk benaderd als liefdadigheidsinstellingen, later, in de
regeling van 1947, worden zij gezien als gesubsidieerde instellingen,
welke een deel der overheidstaak overnemen. De vervulling van een deel der
overheidstaak manifesteert zich het duidelijkst in het nog steeds in om
vang toenemende adviseren en voorlichten van de justitie. Hen en ander
heeft ertoe geleid, dat sedert 1947 het rijkssubsidie ten behoeve van de
Reclasseringsinstellingen dusdanig is verruimd, dat thans vrijwel alle
kosten door dit subsidie kunnen worden gedekt, waarbij vooralsnog rekening
is gehouden met het gegeven, dat de instellingen ook, zij het in geringe
mate, beschikken over eigen inkomsten uit kontributies, bijdragen van par
ticulieren en de opbrengst der jaarlijkse Nationale Reclasseringscollect:
Het rijkssubsidie bedraagt thans:
- 100/o der salarissen en honoraria, inclusief de sociale lasten,
- 100/O der reis- en verblijfkosten,
10>o der salarissen en sociale lasten voor apparaatskosf.eïl-
