-13-
f. Beroep on de particuliere woningmarkt.
Ter verdere vergroting van de mogelijkheden om de tekorten aan woningen voor
de ingeschrevenen en saneringsgevallen te verminderen, hebben wij de insti
tutionele beleggers die hier ter stede woningen beztitten, alsmede de Breda
se makelaars uitgenodigd voor een gesprek.
In dit gesprek zijn namens ons college de moeilijkheden geëtaleerd, waarmede
de gemeente bij haar pogingen om inwoners, die nog geen of geen behoorlijk
bewoonbare woning hebben, aan een woning te helpen, te kampen heeft en is
medewerking verzocht voor de oplossing van die problemen. De aanwezigen heb
ben zich unaniem in principe voor het verlenen van enige hulp uitgesproken,
waarbij men wel heeft gevraagd de problemen te kwantificeren. Zij betwijfe
len of een acceptabele modus zou kunnen worden gevonden om die hulp op een
voor hen verantwoorde wijze te kunnen verlenen. Wij beraden ons nog over de
vorm waarin ter zake een voorstel kan worden gedaan waarna wij de beleggers
voor een nieuw gesprek zullen uitnodigen.
g. Bijstandswet en aanvullende huursubsidie.
1De algemene bijstandswet heeft tot doel te voorzien in de noodzakelijke
kosten van het bestaan van degenen, die niet of niet geheel over de mid
delen daartoe beschikken. Tot deze noodzakelijke kosten behoren eventueel
ook de woonkosten. Indien derhalve iemand niet beschikt over de noodzakelij
ke kosten van het bestaan, dan wordt bij de bijstandsverlening met zijn huis
huur volledig rekening gehouden. Of iemand voor bijstandsverlening in aan
merking komt, wordt bepaald door zijn inkomsten enerzijds en door de opstel
ling van de bijstandsberekening aan de hand van de van het minimumloon afge
leide bijstandsnormen en zijn woonkosten anderzijds.
Moet iemand verhuizen naar een andere duurdere woning, waarvoor zijn inko
men, gelet op de bijstandsnormen, niet toereikend is, dan is bijstandsverle
ning in principe ook mogelijk. Een algemene regel is echter niet te geven.
Van geval tot geval zal bekeken moeten worden of verhuizing naar de duur
dere woning, gezien zijn omstandigheden, noodzakelijk is. Een consequentie
van bijstandsverlening is wel. dat, eventueel na een korte overgangsperiode
het bestedingspatroon veelal drastisch veranderd moet worden. De bijstands
wet geeft immers niet meer dan de noodzakelijke kosten van het bestaan. Het
bestedingspatroon wordt derhalve gebracht op het niveau van de bijstandsnor
men (minimumloon) als zijnde de maatstaf voor de noodzakelijke kosten van het
bestaan. Voor velen zal dit een niet gemakkelijke stap zijn. Tenzij men be
reid is tot dit lagere bestedingspatroon terug te gaan, is een oplossing voor
woningnocdgevallen middels de algemene bijstandswet moeilijk te geven.
De mogelijkheid zit er wel in, dat het moeten leven op het niveau van de
bijstandsnorm van tijdelijke aard is. Dit kan namelijk het geval zijn, wanneer
het inkomen zodanig stijgt, dat de nieuwe huur na verloop van tijd uit het
eigen inkomen geheel betaald kan worden.
2. De beschikking aanvullende huursubsidie houdt in, dat iemand met een be
lastbaar inkomen van minder dan 17.000,per jaar, die meer dan 17^
van dat inkomen aan huur moet betalen, in principe voor aanvullende huursub
sidie van het rijk in aanmerking kan komen.
De Subsidie, die door het rijk wordt gegeven, varieert van minimaal 10,
tot maximaal 75,per maand, afhankelijk van het inkomen en de huurprijs,
die door de belanghebbende moet worden betaald.
Onder inkomen verstaat de regeling het voor de inkomstenbelasting belastbare
inkomen in het jaar voorafgaande aan dat, waarin de aanvrage plaatsvindt,
vermeerderd met 5$ en verminderd met 600,voor elk kind, waarvoor in
het betreffende jaar aanspraak op aftrek kon worden gemaakt.