c^meente Breda
Bijlage nr. 374
november 1971
nota inzake de financiering van de gemeentelijke investeringen.
Aan de gemeenteraad.
In de nota.van aanbieding behorende bij de begroting 1972 en in de nota
gemeentelijk beleid 1972 hebben wij reeds enige informatie verstrekt en
enkele wensen kenbaar gemaakt op het gebied van de financiering van de in
vesteringen van de gemeente.
Voor wat de realisering van de investeringen betreft, heeft de gemeente
te maken met de bepalingen in de gemeentewet en de wet kapitaaluitgaven
publiekrechtelijke lichamen met bijbehorende uitvoeringsvoorschriften.
Het komt ons overbodig voor U volledig te informeren met betrekking tot
de totale inhoud van de wet kapitaaluitgaven enz. Een behandeling van
die bepalingen welke op de huidige situatie betrekking hebben, achten wij
van belang.
Wettelijke bepalingen.
Het doel van de nu acht jaar van kracht zijnde wet, is een gezonde finan
ciering op lange termijn van de investeringen van onder andere de gemeenten
te bevorderen. Dit doel tracht men te bereiken door de eis, dat investerin
gen alleen door gedeputeerde staten mogen worden goedgekeurd indien de
financiering van de uitgaven verzekerd is.
Vaxi deze eis mag worden afgeweken indien;
1het op zichzelf staande investeringen betreft tot en met 25.000,
deze investeringen mogen om praktische redenen zonder meer door gedepu
teerde staten worden goedgekeurd;
2. ten gevolge van loon- en prijsstijgingen verhoging van reeds goedgekeur
de kredieten onvermijdelijk is;
3. voor de realisering van investeringen geruime tijd benodigd is; in der
gelijke gevallen behoeft alleen de financiering gedurende de eerste 15
maanden verzekerd te zijn;
4. de kasgeldnorm van de gemeente - voor Breda bedraagt deze thans ongeveer
25 miljoen - de netto kapitaalbehoefte overschrijdt;
gedeputeerde staten kunnen dan toestemming verlenen tot het doen van
uitgaven tot het verschil; hier is dus sprake van toegestane voor
financiering;
5. het aflossen van opgenomen vaste geldleningen betreft.
Voor de gemeente bestaan de middelen waarmede de investeringen volgens de
wet gefinancierd kunnen worden hoofdzakelijk uit;
1opbrengsten -wegens verkoop van onroerende goederen (vooral gronden)
2. bijdragen a fonds perdu in investeringen; te ontvangen van het rijk, de
provincie en derden zoals ten behoeve van saneringsgebieden, aanleg van
wegen, rioolwaterzuiveringsinstallatie enz.
3. afschrijvingen verminderd met aflossingen en toevoegingen verminderd met
onttrekkingen aan de reserves.
