-3-
elke maatregelen zijn genomen om het tekort schieten in de mo
gelijkheid van financiële planning te verbeteren? Welke maat
regelen zijn daarnaast met name in de organisatie genomen om
het totaal investeringsplan 1972/76 wel tijdig gereed te
hebben?
5. Twee factoren hebben hun invloed gehad op het verschil tussen
geplande en de gerealiseerde investeringen tot nu toe:
a. het werken met een plan, wat specifieke eisen aan de diens
ten en bedrijven stelde. Naarmate deze beter ingespeeld ra
ken mag ook verwacht worden dat zij een groter gedeelte
weten te realiseren;
b. vooral 1970 vertoonde een conjunctureel beeld dat de rijks
overheid deed besluiten de investeringen af te remmen. Bo
vendien was de kapitaalmarkt zeer gespannen. Het is dus aan
nemelijk dat in een conjunctureel "neutraal" jaar een soe
peler goedkeuringsbeleid van de rijksoverheid te verwachten
is en dus een grotere realisatie van de plannen.
Bovendien komt hier nog bij dat welhaast steeds een bepaald
percentage achterstallig zal zijn door allerlei onvoorziene
oms tandigheden
Vraag: Is in het thans aangehouden volume er rekening mee ge
houden d.at de aanloopmoeilijkheden zijn overwonnen - al
thans minder remmend zullen werken - en is deze planning
conjunctureel neutraal?
6. Met de gehanteerde herziene methode tot vaststelling van het
investeringsvolume kan volledig akkoord worden gegaan, alleen
wat het percentage van T/o betreft, waarmee het volume jaarlijks
stijgt zijn er enige vragen. Het getal 7 benadert de jaarlijk
se kostenstijging. Als dit dus uitsluitend de kostenopslag
dekt houdt U geen rekening met de extra mogelijkheden die ont
staan door het toenemen van welvaart en bevolking. Is die ruim
te inderdaad te verwaarlozen? Indien U in het percentage van 7
een gedeelte reële groei verwerkt, hoe is dan die verdeling?
Indien blijken zou, dat prijsstijgingen de geschatte bedragen
onbekendheid met de te hanteren methodiek t.b.v. een integrale
planning vertraging van inzending van de deelplannen is ontstaan,
Verder mogen wij U verwijzen naar ons antwoord onder Ia t/m c
op vraag 1
5. Bij het thans aangehouden volume is rekening gehouden met zowel
de technische als budgettaire mogelijkheden, terwijl t.a.v. de
financieringsmogelijkheden optimistisch is gedacht.
Wanneer tijdens de uitvoering van het plan mocht blijken, dat
zich meer mogelijkheden tot investeringen voordoen dan waren
voorzien, leent zich de thans in het plan toegepaste grstematiek
m.b.t. aanpassing c.q. herziening van het investeringsvolume
voor een directe bijsturing.
6. Het percentage van 7 heeft geen betrekking op een eventuele kos
tenstijging doch is bestemd voor de trendmatige groei van de ge
meentelijke investeringen, m.a.w. voor vermeerdering van gemeen
telijke activiteiten.
Met eventuele kostenstijgingen is rekening gehouden door de be
dragen van de aangedragen projecten te verhogen met een gemiddeld
percentage (5^) voor conjuncturele stijgingen.
Het thans toegepaste systeem maakt het mogelijk direct te rea
geren, indien zou blijken, dat het percentage van de trendmatige
verhoging wijziging zou behoeven.
