-2-
1.3. Alvorens over te gaan tot de behandeling van de inhoud van dat
voorstel en het formuleren van ons advies ter zake, lijkt het ons
gewenst allereerst aan te geven, op welke gronden ons college
heeft gemeend een voorstel als door de Turfschipgaranten bedoeld,
in overweging te moeten nemen.
2. Overwegingen.
2.1. Algemeen.
Breda beschikt over een congres- en tentoonstellingsgebouw, waar
van het functioneren regelmatig onderwerp van bespreking is ge
weest in Uw raad. Hoewel dit beraad niet heeft geleid tot een
stellingname m.b.t. de te nemen maatregelen, is vrij algemeen
onderschreven dat afbreken of verkopen van het complex,
faillissement van de N.V. c.q. een totale functieverandering van het
gebouw, geen oplossing is voor de problematiek en zo mogelijk
moet worden voorkomen.
Er kan van worden uitgegaan dat op behoud van het complex als
mede op voortzetting van de exploitatie binnen de huidige doel
stelling of binnen de eventueel uitgebreide en aangepaste doel
stelling prijs wordt gesteld, zij het dat daaraan voorwaarden
worden verbonden. In beginsel voldoet het voorstel van de garan
ten aan dit uitgangspunt,
2.2. Grondslagen van de aanvankelijk gekozen structuur.
Verschillende overwegingen lagen ten grondslag aan de gedachte om
het realiseren van de doelstellingen welke met het Turfschip wor
den nagestreefd onder te brengen in een aparte naamloze vennoot
schap, onder meer:
a. Beperking van het risico.
Het scheppen van een van de gemeente onafhankelijke structuur
stelde de gemeente in staat haar aansprakelijkheid voor de
financiële risico's met betrekking tot opzet en exploitatie
van het Turfschip te beperken. In het onderhavige geval heeft
de gemeente haar aansprakelijkheid beperkt tot:
- haar deelname in het aandelenkapitaal;
- de garantie m.b.t. de betaling van rente en aflossing van de
leningen;
- een met het bedrijfsleven gedeeld, gekwantificeerd risico
ter zake van de verwachte aanloopverliezen.
Geconstateerd moet worden dat, in tegenstelling tot de opzet, de
