situatie than3 is dat de gemeente in feite een ongelimiteerd
risico loopt voor de exploitatie en - overigens onverplicht -
aanzienlijke bedragen in de vorm van bijdragen in de exploitatie
verliezen aan de N.V. ter beschikking stelt om deze in leven te
houden.
De beperking van de gemeentelijke financiële betrokkenheid bij
het Turfschip conform de aanvankelijke opzet is dus een illusie
gebleken. Hoewel dit op zichzelf reeds een reden zou zijn om maat
regelen te nemen, de algemeen financieel-budgettaire situatie van
de gemeente Breda laat zeker niet toe op de huidige voet voort te
gaan en de bijdragen aan de N.V. te continueren, noch op het peil
dat door de huidige exploitatie noodzakelijk wordt gemaakt en
zeker niet op het peil dat voor de komende jaren moet worden ver
wacht indien niet drastisch wordt ingegrepen en het risico niet daad
werkelijk wordt beperkt;
b. Noodzaak tot zakeli.ik en dynamisch beleid.
Enerzijds is de N.V. struktuur geschikt om tot een zakelijk ver
antwoorde en dynamische exploitatie van een instelling als het
Turfschip te komen.
Anderzijds zou door de N.V. structuur voorkomen moeten worden dat
de gemeente - i.e. de raad, burgemeester en wethouders, ambtenaren -
zich op iairingende wijze zou behoeven bezig te houden met details,
de dagelijkse gang van zaken betreffende, waarvoor zij noch kwantita
tief, noch kwalitatief in voldoende mate is geëquipeerd.
Geconstateerd moet worden dat van de zakelijk verantwoorde en dyna
mische exploitatie niet is gebleken, terwijl daarnaast de gemeente
frequent bij het functioneren van de N.V. wordt betrokken, een om
standigheid die een slagvaardige en adequate bedrijfsvoering in de
weg staat.
Resumé.
Samenvattend menen wij te moeten concluderen, dat een voorstel, dat er
toe zou leiden, dat zowel de financiële betrokkenheid van de gemeente
op een bepaalde hoogte zou worden gefixeerd alsook de daadwerkelijke
betrokkenheid van de gemeente bij het exploiteren van het Turfschip kan
worden beperkt, naar onze mening in beginsel positief moet worden benaderd,
echter met dien verstande, dat de te creëren situatie voldoende waarborgen
voor de gemeente inhoudt.
