8.
I voor
ispecte'n
rijk.
I hield
et
ïinder-
•an al
■dde.
ge-
ara
t zijn
n bv
Ismede
ewater,
de
taats-
t de
uiten
voor
en
ssterf
l, die
iit
in,
'ig
hinder zoals lawaai, waterverontreiniging, luchtvervuiling,
veroorzaakt door particulieren 'of door het verkeer, buiten
de werkingssfeer van de wet vallen;
b. de afstand waarover de werking van de hinderwet zich uit
strekt is beperkt. Het is meer "burenrecht". De wet ziet in
principe slechts op gevaar, schade of hinder binnen een
straal van 200 meter van de inrichting;
c. de hinderwet is gericht op de beoordeling van schade, gevaar
of hinder veroorzaakt door individuele bedrijven (inrichtingen)
In de recente praktijk is evenwel gebleken, dat een cumulatie
van oorzaken, die ieder op zich nog duldbaar zouden zijn,
schadelijke gevolgen kan hebben, die eigenlijk in de hinder
wet niet worden voorzien. Een voorbeeld hiervan wordt ge
vormd door de waterverontreiniging in Zevenbergen (Roode
Vaart - kattepis), welke verontreiniging een ernstig karak-
ter kreeg door de combinatie van een aantal - op zich toe
laatbare - lozingen. In de gemeente Geleen heeft zich iets
dergelijks voorgedaan t.a.v. de luchtverontreiniging (che
mische sneeuw
d. voor de beoordeling van de mogelijkheid tot het teweeg
brengen van schade, gevaar of hinder is langzamerhand een
zó gespecialiseerd en gced geëquipeerd technisch apparaat
nodig, dat niet kan worden verwacht, dat in het algemeen
de gemeenten hierover kunnen beschikken. Advisering door
andere (provinciale, waterschaps- of rijks-) instanties
is dan ook dikwijls nodig;
e. de bezwaren tegen de hinderwet mot betrekking tot gecom
pliceerde technische problemen krijgen extra achtergrond
door de bepaling van artikel 17 van de wet (voorwaarde
lijke vergunning). De voorwaarden moeten aangeven het mid
del om aan de bezwaren van gevaar, schade en hinder tege
moet te komen. Dit is soms een moeilijke zaak, hetgeen ver
traging van de behandeling ten gevolge heeft. Als het middel
niet aangegeven kan worden, mag worden volstaan met het aan
geven van hot beoogde gevolg, doch ook dat is in verschil
lende gevallen een niet eenvoudige zaak. De praktijk is dik
wijls, dat het bedrijf (de inrichting) al functioneert in af
wachting van de hinderwetsvergunning.
