Bijlage nr. 119
verdeling. De verbetering is vooral gelegen in een meer reële mogelijkheid'
tot afwegen van prioriteiten binnen bepaalde deelgebieden, alsmede ruimere
mogelijkheden de raad bij de totstandkoming van de begroting zinvol te be
trekken.
De beoogde methodiek is reeds tweemaal besproken met de hoofden van diensten
en bedrijven en afdelingschefs ter secretarie en met de raadsafdeling voor
de financiën. Alle stukken met betrekking tot deze discussies zijn daarbij
aan alle betrokken uitgewisseld.
De .raadsafdeling voor de financiën heeft in haar vergadering van 15 januari
1973 algemene instemming betuigd en als haar mening te kennen gegeven, dat op
de ingeslagen weg moet worden voortgezet. f
De methodiek steunt op twee peilers te weten:
1de vaststelling van de budgettaire capaciteit. De uitgangspunten en metho
diek welke daartoe leiden hebben wij samengevat in het rapport Budgettaire
capaciteit 1973 tot en met 1975 dat hierbij wordt aangeboden (bij bijlage
nr. 119);
2. de verdeling van het beschikbare budget over een beperkt aantal taken vóór
dat tot het opstellen van de begrotingen wordt overgegaan. De wijze van de
verdeling de daarbij te volgen procedure en dergelijke zijn uitgewerkt in
de nota budgetverdeling, welke eveneens hierbij is gevoegd (bij bijlage nr.
119) en hierna nader zal worden besproken.
Raooorl Hndxettsire Capcaiteit 1973 tot en met 1975.
Na een korte inleiding en de formulering van enkele uitgangspunten nodig hij het
opstellen van bepaalde berekeningen wordt in het rapport gepoogd een inzicht te
geven in de ophouw van middelenvoorziening van de gemeenten en eer. omschrijving
van de inkomsten, welke tot de budgettaire capaciteit moeten wordt gerekend.
De hierbedoelde inkomsten zijn: 0
a. de gemeentefor.dsuitkeringen exclusief de uitkering ten behoeve van het basis-
en buitengewoon onderwijs welke laatste steeds meer het karakter heeft van
een doeluitkering;
b. de opbrengsten van diverse heffingen en belastingen. Om misverstanden te voor
konen is in bijlage II van het rapport een limitatieve opsomming gegeven;
0. andere inkomsten van algemene aard, waaronder winstuitkeringen.
De doeluitkeringen ten behoeve van het onderwijs en ten behoeve van de politie
alsmede alle overige rijksbijdragen zijn buiten de budgettaire capaciteit ge
houden. Deze inkomsten kunnen niet als algemene middelen worden beschouwd,
