Wij realiseren ons daarbij, dat bij een dergelijke nadruk op de budgettaire
verantwoordelijkheid voorkomen moet worden, dat ongecoördineerd gehandeld gaat
worden. Dit aspect heeft onze bijzondere aandacht. Van belang is het wellicht
erop te wijzen, dat toewijzing van een bepaald deel van het budget nog geen
delegatie inhoudt van de primaire beslissingsbevoegdheid omtrent de met het
toebedeeld budget te realiseren activiteiten. Voorts zal ook in deze methodiek
in alle gevallen waarin dit nu het geval was een begrotingswijziging aan Uw raad
worden voorgelegd.
Anderzijds zal deze versterking van de functionele verantwoordelijkheid leiden
tot een meer directe confrontatie van de nodig c.q. wenselijk geachte activitei
ten en de beschikbare middelen waardoor de noodzaak ontstaat binnen het eigen^
werkgebied prioriteiten vast te stellen.
Dit gegeven noodzaakt ook in de tijd vooruit te zien en dwingt tot het opstel
len van meerjarenplannen binnen de eigen functie.
In deze zin zal de budgetverdeling in belangrijke mate beleidsondersteunen kunnen
werken.
Dit geldt te meer, omdat bij dit proces de raadsafdelingen rechtsstreeks zullen
worden ingeschakeld.
Een tweede motief waarom wij de methode van budgetverdeling voorstaan is de
noodzaak van sanering.
In do nota van aanbieding van de begroting 1973 hebben vrij'do noodzaak tot sa
nering reeds duidelijk gesteld. De noodzaak tot sanering inmiddels niet minder
geworden zoals uit de hierna opgenomen recentelijk verkregen gegevens over 1974
zal blijken.
De sanering kan naar onze mening het best worden geëffectueerd via de voorge
stelde methode van budgetverdeling. De sanering kan dan op alle terreinen ge
lijktijdig worden aangepakt, zij kan worden opgebouwd vanuit de functies met
schakeling van het ambtelijk apparaat, de verantwoordelijke bestuurders alsmede
de raadsafdelingen en de raad en wat vooral van belang is: langs deze weg kan
sneller resultaat worden verwacht dan bij toepassing van andere denkbare metho
dieken.
Wij achten dit aspect dermate belangrijk dat wij mede daarom toepassing van de
methode van budgetverdeling voorstaan.
Budgettaire capaciteit 1974.
Op bij bijlage nr. 119 zijn de resultaten samengevat van een herziene berekening
van de budgettaire capaciteit 1973 en 1974, terwijl tor vergelijking tevens de
dienovereenkomstige ramingen van de primitieve begroting 1973 zijn opgenomen.
