(P^
t®
cmssnp
aan de raad der
gemeente Breda Voorstel van burgemeester en wet-
bijlage nr. 86
I St/17214 houders tot wijziging van de bouw
verordening (4e wijziging).
6 februari 1974
In de gemeente Breda heeft zich de laatste jaren een aantal korting
winkels gevestigd. Wij vragen ons met enige zorg af, of op dit mo
ment het aantal en de situering aanvaardbaar zijn. Vooruitlopend op
een nota, waarin wij uitvoeriger op de problematiek, die de vestiging
avan korting-winkels en soortgelijke zaken met zich brengt, zulier. in
gaan, achten wij de huidige ontwikkeling toch wel van dien aard, dat
maatregelen noodzakelijk zijn om zonodig werend te kunnen optreden.
Kortingswinkels vestigen zich bij voorkeur in verlaten bedrijfspanden
in vooral de oude(re) wijken. Uit planologisch oogpunt zijn tegen
een ongecoördineerde vestiging van kortingwinkels ernstige bezwaren
aan te voeren. Op verschillende plaatsen in Breda zijn in de loop der
jaren nieuwe winkelconcentraties gesticht, waarbij het streven ge
richt was op een evenwichtig verzorgingsapparaat, dat enerzijds aan
de consument waarborgen biedt voor een goede verzorging en anderzijds
de daar gevestigde ondernemers een zekere bescherming biedt tegen
vestiging van ondernemingen buiten de in de bestemmingsplannen aange
geven plaatsen. Ben ongecontroleerde uitgroei van deze distributie
vormen betekent een doorkruising van de door ons wenselijk geachte en
nagestreefde hiërarchische opbouw van de winkelvoorzieningen, en een
aantasting van het historisch gegroeide winkelbestand in de oude(re)
wijken terwijl anderzijds voor de consument een onoverzichtelijke en
H wanordelijke voorzieningenspreiding ontstaat. Uit verkeersoogpunt
zijn eveneens bezwaren aan te voeren: kortingwinkels werken verkeers-
intensiverend en brengen veelal parkeerproblemen met zich in de cude-
(re) wijken. Van het instrumentarium, dat de wet op de ruimtelijke
ordening (bestemmingsplannen) en de bouwverordening (artikel-352) bie
den, kan in dc oude(re) wijken niet of nauwelijks gebruik worden gé-
maakt. Dit vindt zijn oorzaak in de omstandigheid, dat voor de be
treffende gebieden dikwijls ofwel geen bestemmingsplannen van kracht
zijn ofwel de plannen geen gebruiksvoorschriften bevatten. Tevens is
artikel 352 van de model-bouwverordening van de vereniging van Ne
derlandse gemeenten door de gemeente Breda niet overgenomen in haar
bouwverordening
