- 3 - bijlage nr. 197
Het derde rapport "Breda, de binnenstad in -perspectief"
Na deze fasen moest een eerste perspectief worden opgesteld ten behoeve van
de opbouw van het binnenstadsplan. Gekozen is voor het systeem van de formulering
van doelstellingen en het wegen daarvan door middel van een viertal denkmodellen.
Deze methodiek spreekt ons, mede vanwege de mogelijkheden, die het biedt voor
inspraak, wel aan.
In het 3e rapport dat wij u reeds bij brief van 18 oktober 1973 hebben aangeboden,
wordt hiervan een uitwerking gegeven, die geënt is op de Bredase binnenstad. De
uitgangspunten en doelstellingen zijn in het rapport aangegeven op bladzijden
51 en 52. De vier denkmodellen zijn: hot cultuur-historisch model, het cntmoetings-
model, het verzorgingsmodel en het economisch model.
Over deze methode willen wij hier niet verder uitweiden, omdat het rapport daarover
zelf zeer uitvoerig en duidelijk is. Voor alle duidelijkheid willen wij hier nog
even benadrukken, dat de denkmodellen wegens hun overgeaccentueerd karakter geen
reële alternatieven zijn, waaruit een denkmodel gekozen zou kur.nen worden als
een ontwikkelingsmogelijkheid voor de binnenstad. De keuze dient zich te richten
op een combinatie van elementen uit de denkmodellen.
De macro-doelstellingen, zoals op voornoemde bladzijden van het rapport weergegeven,
dragen in eerste instantie het karakter van een algemene vaagheid en onderlinge
onevenwichtigheid. De naast elkaar geplaatste doelstellingen dienen nader te
worden gewogen, ook op hun onderlinge samenhang, om aldus te kunnen komen tot
een optimale integratie van wenselijkheden. Uiteindelijk resulteert een pakket
van consistente, op elkaar afgestemde doelstellingen, die dan moeten dienen als
concrete uitgangspunten voor het plan.
Het wegen van deze doelstellingen heeft weliswaar in het onderhavige rapport
plaatsgevonden aan de hand van de denkmodellen, doch nog niet zodanig dat dit
rapport een concreet consistent program var. eisen aangeeft. Het is de bedoeling
om dit program aan de hand van dit rapport te ontwikkelen.
Wat het uitwerken tot een evenwichtig pakket van doelstellingen betreft willen wij
hier uitdrukkelijk verwijzen naar hoofdstuk VIII van het rapport, waar een aantal
elementen bijeen zijn gebracht voor de opbouw van het integratieveld, geënt op de
indeling van de binnenstad in drie zones.