bijl. nr. 339
-5-
Wij zijn van mening, dat hot vat lichtvaardig is, om op deze vijzo het concept
ontwerp tegemoet te treden. Immers, de redactie van de aangehaalde bijlage B ver
meldt slechts do onderwerpen, die in elk geval gemeentelijk blijven. Daarnaast
zijn dus andere onderwerpen denkbaar. Voorts wekt het concept-ontwerp duidelijk
de indruk, dat het - ondersteund door begeestering - op enigszir.3 haastige en
onzorgvuldige wijze is tot stand gekomen. Ten aanzien van de toedeling van be
voegdheden maakt het ook een nog wat voorlopige en onvoldragen indruk. Dit geldt
in het bijzonder voor de decentraliserende tendens van rijk naar provincie, doch
ook ten aanzien van de overheveling van gemeentelijke bevoegdheden naar de pro
vincies nieuwe stijl. De indruk van onvoldragenheid wordt b.v. in de hand gewerkt
door een regeling als is opgenomen in artikel 76a van de nieuwe provinciewet.
Het eerste lid van dit artikel bepaalt nl. dat "de bevoegdheid van hot provinciaal
bestuur zich niet uitstrekt tot onderwerpen, welke van zuiver plaatselijk belang
zijn. Tot deze onderwerpen behoren in elk geval de onderwerpen, vermeld in do bij
deze wet behorende bijlage B".
Wij zouden hier overigens nog de opmerking willen plaatsen, dat op dit ogenblik
de competenties van rijk, provincie en gemeenten niet of hoogatens zeer globaal
zijn geregeld.
Natuurlijk zal er t.a.v. do nadere uitwerking en detaillering van het concept-
wetsontwerp nog veel overleg gepleegd moeten worden en zal intenso studie ver
eist zijn. Vandaar ook, dat het nog slecht3 een concept van een wetsontwerp is
en dat op ruime schaal gelegenheid tot inspraak gegeven wordt, ook ai is de
daarvoor toegemeten tijd wat kort. Wij menen, dat de verdienste van het concept
wetsontwerp veel moer gezocht moet worden in het feit dat het in algemene zin
duidelijk is, een richting aangeeft en inviteert tot stellingr.ame. Tot nu toe
- en dat is reeds tientallen jaren het geval - was da bovengemeentelijke ont
wikkeling een tamelijk vrijblijvende zaak, waarover eenieder vrijelijk kon discus
siëren, publiceren, retireren. Thans echter is de tijd gekomen og te decideren
en het concept-ontwerp laat ook geen andere mogelijkheid.
Zonder allo details van het concept-wetsontwerp te onderschrijven zijn wij van
oordooi, dat do grondgedachte van dit stuk do waardering verdient van allen, die
overtuigd zijn van do wenselijlcheid van reorganisatie van hot binr.onlsr.ds bestuur.
Hot dagolijks bestuur van het Stadsgewest Breda heeft in een nota, dio U reeds is
toegezonden, zijn standpunt bepaald. V/ij menen, dat deze nota ook ons standpunt
