bijl. nr. 5
-2-
Vooraf willen wij stellen dat de intentie van de nota niet geheel aansluit
bij het verwachtingspatroon, zcal3 dat in sommige gesprekken en reakties
te beluisteren viel. Ce nota is van neetaf aan niet bedoeld geweest als
een nota, die voor alle onderdelen van beleid pasklare oplossingen zou
brengen. Se eerste intentie van de nota is zicht te geven op het feitelijke
funkticneren van de kulturele sektor, uitgangspunten kenbaar te naken
waarop het beleid dient te worden gestoeld en aan te geven welk jastrunen—
tarium nodig is om de gestelde doeleinden te bereiken.
Hoofdstuksgewijze willen wij vervolgens ingaan op gesignaleerde on
duidelijkheden en opmerkingen.
I Inleiding en begrenzing
Kuituur is een dynamisch begrip. Kuituur is een onderdeel van
welzijnsbeleid. Daarom is in de nota gekozen voor een funktionele
benadering en niet voor een limitatieve. De funktionele benadering
geeft reed3 aan dat kuituur niet los kan worden gezien van het
totale (welzijns) beleid, hetgeen in de nota ook op vele plaatsen
doorklinkt. Toch is een afbakening gemaakt omdat het in ieder beleid
nodig is werkverdeling toe te passen. Het beperkte werkterrein heeft
bovendien als voordeel dat de eigen geaardheid en de verbondenheid
met groepen beter tot zijn recht konen, waardoor het demokratisch
funkticneren - een van de kenmerken van het beleid, dat wordt
voorgestaan - meer wordt gegarandeerd. In de nota wordt de samenhang
met andere sektoren slechts aangegeven, omdat wij de mening zijn
toegedaan dat het vraagstuk van een samenhangend beleid niet in een
deelnota aan de orde moet worden gesteld. Wel is er een aantal
waarborgen ingebouwd, die moeten voorkomen dat te "afgegrendeld" wordt
gedacht; met name worden deze gevonden in de samenstelling en taak
omschrijving van de voorgestelde kommissies ex artikel 62 en ex
artikel 61. Bovendien wordt er, wellicht ten overvloede, op gewezen
dat in de nota diverse malen een verwijzing plaatsvindt naar het
overleg met andere sektoren zoals b.v. de Schooladvies- en begeleidings
dienst, de dienst openbare werken e.a.
i
II Aansprekelijk en herkenbaar
Een van de bedoelingen van de nota is geweest tot een meer aansprekend
en herkenbaar beleid te komen, niet alleen voor ingewijden, doch in
