bijl. nr. 3O4
-3-
Een regeling krachtens artikel 56 van de woningwet is alleen ge
richt op het voorkomen van het verlies van goede en goedkope woon
ruimte, doch geldt niet voor andere categorie woningen en andere
gebouwen en refereert geenszins aan het esthetisch aspect dat bij
het slopen in het geding kan komen.
Zoals gesteld beperkt de huidige bouwverordening zich tot een
verplichting tot kennisgeving van voorgenomen sloop.
Wij stellen Uw raad dan ook voor de bouwverordening te doen wijzigen
en aanvullen met bepalingen betreffende de invoering van een sloop
vergunningenstelsel. Deze maatregel kan tevens worden gezien als
een instrument in het kader van de door Uw raad genomen 86 besluiten
inzake de binnenstad.
In het voor U ter visie gelegde concept-wijzigingsbesluit zijn de
artikelen 304 en 305 van de huidige bouwverordening vervangen door
de artikelen 304, 305, 305a, 305b, 305c en 305d, waarin het sloop
vergunningenstelsel is vervat en uitgewerkt. Op een tweetal punten
na zijn in het concept-wijzigingsbesluit de modelbepalingen over
genomen die ter zake zijn opgesteld door de V.N.G.
In artikel 305a is onder lid 2 bepaald dat de aanvrager binnen een
maand na afloop van de in het eerste lid genoemde termijn (de ter
mijn waarbinnen burgemeester en wethouders moeten beslissen) in
beroep kan komen bij de gemeenteraad.
Artikel 305c lid 1 bevat de gronden van weigering van een sloop
vergunning.
De in dat lid onder a, b en c. genoemde gronden zijn overgenomen
van het model van de V.N.G. Als vierde weigeringsgrond wordt nog
vermeld sub d: "te verwachten is, dat door het slopen het stads
beeld of het landschapsbeeld zal worden geschaad".
De bepaling is nodig, omdat voorshands geen bestemmingsplan van
kracht is voor het gebied van het beschermd stadsgezicht van de
binnenstad.
De weigeringsgrond "indien te verwachten is, dat door het slopen
het stadsbeeld of het landschapsbeeld zal worden geschaad"betekent
in de praktijk dat in de meeste gevallen eerst een sloopvergunning
wordt verleend, indien de garantie bestaat dat op de opengevallen
plaats een, met name uit stedebouwkundig oogpunt, verantwoorde
nieuwbouw plaatsvindt
