bijlage nr. 398
Voor de nieuwe taken, aangeduid met de letter "N"kan onder
scheid gemaakt worden tussen:
a. taken, waarvoor een wijziging van de stadsgewestregeling
nodig is;
b. taken, waarvoor een dergelijke wijziging niet nodig is,
doch die direct invloed hebben op het uitgavenpakket
c. taken, waarvoor een wijziging van de regeling niet nodig
is en die evenmin direct aanwijsbare kosten met zich
brengen, doch op initiatief van het Stadsgewest worden ter
hand genomen;
d. taken, waartoe wordt overgegaan door toedoen of op verzoek
van hogere of andere overheden en/of instanties.
Met betrekking tot de onder a. bedoelde taken krijgen de
bestuursorganen van de deelnemende gemeenten altijd de ge
legenheid zich uitdrukkelijk uit te spreken over de aanpak van
een bepaalde taak van het Stadsgewest.
Ten aanzien van de onder b. bedoelde taken bestaat het be
zwaar, dat de beoordeling van de noodzaak om een taak over te
dragen zich voltrekt via het "financieel kanaal" n.l. via de
procedure van vaststelling van de begroting of een wijziging
daarvan. Wij achten dit ongewenst. Naar onze opvatting moeten
dergelijke taken expliciet worden opgedragen aan de hand van
duidelijke motiveringen, waarbij ook de financiële conse
quenties duidelijk worden gesteld.
De opzet en de bedoeling van de voorliggende koersnota is
immers van dien aard, dat daarin niet voldoende duidelijk
kan worden .aangegeven waarom een bepaalde taak door het
Stadsgewest moet worden aangevat.
Bij de taken genoemd onder c. en dmoet worden bedacht, dat
het Stadsgewest deze zaak kan entameren (bij een d.-taak
misschien wel móet entameren), zonder dat de deelnemende ge
meenten de mogelijkheid hebben beslissingen in deze te be
oordelen.