aan de raad der
gemeente Breda
Bijlage nr. 238
BK/7/9163
15-6-1977
Voorstel van burgemeester en wet
houders tot wijziging van onder
meer hoofdstuk IV in de Algemene
Politieverordening met betrekking
tot de openbare zedelijkheid.
De laatste tijd hebben wij een toenemende belangstelling geconsta
teerd om in deze gemeente op een grotere schaal dan dit tot nu toe
het geval is gelegenheid te bieden voor de uitoefening van commer
ciële prostitutie en andere vormen van commerciële sex. Deze ont
wikkeling is voor ons aanleiding geweest om ons nader te beraden
over de reikwijdte van het thans bepaalde in hoofdstuk IV met
betrekking tot de openbare zedelijkheid in de Algemene Politiever
ordening. Dit beraad heeft tot de conclusie geleid, dat de huidige
bepalingen in deze verordening een te beperkt juridisch instrument
vormen om in voorkomende gevallen tegen ongewenste verschijnings
vormen van commerciële sex adequaat te kunnen optreden.
Ter adstructie hiervan kan als belangrijkste voorbeeld worden ge
wezen op het ontbreken van de mogelijkheid om tot het sluiten van
een inrichting te kunnen overgaan.
Nadrukkelijk merken wij thans reeds op, dat voor wat het ter zake
te voeren beleid betreft ons niet een verscherping hiervan voor
ogen staat. Wij achten het evenwel van groot belang om bestuurlijk
- gezien over doeltreffende middelen te kunnen beschikken in het
geval in dit kader de verstoring van de openbare orde in het ge
ding is. Wij wijzen U erop, wellicht ten overvloede, dat dit
voorstel slechts betrekking heeft op middelen in het kader van de
A.P.V.
Als belangrijkste oorzaak waarom wij U nu reeds, vooruitlopende op
de totale herziening van de Algemene Politieverordening, voorstellen
om tot de vaststelling van nieuwe bepalingen over te gaan, noemen
wij de liberalisering van het opsporings- en vervolgingsbeleid
inzake sexuele delicten.