bijl. nr. 413
-2-
voor stuk te waarderen is ten tijde van de invoering van de onroe
rend -goedbelastingen besloten de waardegrondslag van een object vast
te stellen op 200 maal de belastbare opbrengst gebouwd, zoals die
werd vastgesteld ten behoeve van de heffing van de grondbelasting.
Deze belastbare opbrengst gebouwd heeft immers ook betrekking op
het begrip waarde. Voor de toepassing van de heffingsverordening
is toen aangenomen dat de aldus vastgestelde waarde betrekking heeft
op de waarde in het economische verkeer naar de toestand per 1 ja
nuari 1974.
De langs deze weg tot stand gekomen grondslag naar de toestand 1
januari 1974 zou binnen de kortst mogelijke termijn moeten worden
vervangen door een waardegegeven dat door werkelijke waardering is
vastgesteld.
In artikel 3, eerste lid, van het besluit gemeentelijke onroerend-
goedbelastingen is bepaald dat de heffingsgrondslag van een belas
ting ter zake van onroerend goed vastgesteld wordt naar de toestand
bij het begin van het belastingjaar dan wel naar de toestand op een
bij de belastingverordening te bepalen, ten hoogste vijf jaren eer
der vallend tijdstip.
Omdat ten tijde van de invoering de termijn waarbinnen de werkelijke
waardevaststelling plaats kon vinden niet kon worden overzien en om
dat de mogelijkheid beschikbaar moest blijven een op de aangegeven
wijze onjuist vastgestelde grondslag, tengevolge waarvan een te
hoge aanslag zou kunnen worden opgelegd, tussentijds te kunnen
corrigeren, heeft de toenmalige raad gekozen voor de jaarlijkse
vaststelling van de waardegrondslag. In artikel 5 van de vigerende
verordening is dan ook bepaald dat de heffingsgrondslag wordt vast-;
gesteld naar de toestand bij het begin van het belastingjaar.
Praktisch vindt de belastingheffing nog plaats naar de waarde die
aan de onroerende goederen kan worden toegekend naar de toestand
per 1 januari 1974.
Thans is een daarvoor in het jaar 1976 vastgestelde waarderingsplan
ning, aan de hand waarvan de in de gemeente gelegen onroerende goe
deren worden gewaardeerd naar de toestand per 1 januari 1976, zo
danig gerealiseerd dat mex ingang van het belastingjaar 1979 de