te t
ls.
e maat-
aatregel
te Indruk.
ieerd
gebrui-
en gecon-
n.
ekken
Bij "zware"
opzetten.
zaken uitgebreidere ad hoe procedure voor inspraak
d in-
r gunning
ang bij
e wordt
an de
omgeving
k een
lijk-
n de uit-
wachten.
burgers
kunnen
tiever
ing komen,
en bij
lstelling
niet
binnen
iezwaarde
initia
Niet duidelijk is vrat het criterium ter bepaling van "zware"
zaken zou dienen te zijn. Indien een hinderwetszaak,als "zwaar"
aan te merken zou zijn zal er voldoende publiciteit omheen zijn,
zodat de betrokkenen tijdig via de bestaande hinderwetsprocedure
kunnen inspreken.
Voorstel: voorgestelde maatfegel niet overwegen (zie ook 2).
Hoge prioriteit moet worden gegeven aan inventariseren van hoe
veelheid en aard van de hinder, met voorrang aan wijken met re
latief veel vergunningplichtigen of-met een kwetsbare stede-
bouwkundige opzet (dichte bebouwing etc.).
In kwalitatieve zin is hinder zeker te inventariseren en deze is
veelal ook aan het gemeentebestuur bekend. Het inventariseren
van hinder in kwantitatieve zin is dikwijls een moeilijke zaak.
De problemen doen zich veelal in de oudere stadswijken voor, die
meestal ook een kwetsbare stedebouwkundige opzet hebben; veelal
kan slechts verplaatsing of sanering van de bedrijven uitkomst
bieden.
Voorstel: voorgestelde maatregel niet overwegen.
Nagaan of niet vaker voorlopige vergunningen kunnen worden
verleend.
V/aar nodig wordt van de mogelijkheid, van het verlenen van een
tijdelijke vergunning gebruik gemaakt (geregeld in art. 16 Hinder-
wethet onderkennen van de noodzaak hiertoe blijft een subjec
tieve zaak, zodat achteraf mogelijk vergissingen constateerbaar
zijn (wel tijdelijk verleend - niet nodig, niet tijdelijk verleend
- wel nodig). Wellicht ten overvloede: iedere hinderwetsvergun-
ningaanvrage wordt nauwgezet bekeken.
Voorstel: voorgestelde maatregel niet overwegen.
Hinderwetplichtige bedrijven moeten ten minste 1 2 maal per
jaar worden gecontroleerd. Een jaarlijks overzicht van de be
vindingen dient aan de raad te worden overgelegd.
Tijdens de oprichting c.q. uitbreiding vindt een aantal controles
plaats.
Voor een aantal inrichtingen zijn deze controles verreweg het
belangrijkste. In de hinderwetsvergunningen worden diverse voor
waarden- opgenomen die in verband met de controle in twee groepen
zijn te verdelen, te weten enerzijds de gebruiksvoorwaarden en
anderzijds de samenstelling en de situering van de inrichting.
De gebruiksvoorwaarden geven aan de frequentie waarmee en de wijze
waarop handelingen moeten worden verricht. Vooral deze voorwaar
den zijn moeilijk te controleren. De verantwoordingsplicht naar de
raad betreffende de uitvoering van de Hinderwet kan in de vorm van
'een jaarlijks overzicht gedaan worden, hetwelk dan wel beperkt
dient te blijven tot algemene gegevens, welke dan weer weinig
informatie bevatten.
