gemeente Breda
bij bijl. nr. 208 -
TOELICHTING OP DE VERORDENING TOT BESTRIJDING VAN HELING
U INLEIDING
De misdrijven heling 1 en diefstal hangen nauw met elkaar samen.
Diefstal wordt namelijk in vele gevallen vooral door heling aan
trekkelijk gemaakt. Hit een oogpunt van diefstalpreventie en van
misdaadbestrijding in het algemeen is het aanpakken van de heling
dan ook een voorname eis.
Het Wetboek van Strafrecht bevat enkele bepalingen die op de be
strijding van de heling het oog hebben. Dat zijn de artikelen 437.
437 bis en 437 ter. De ervaring heeft echter geleerd dat deze
voorschriften voor een effectieve helingbestrijding ontoereikend
zijn. Het name voor het in artikel 437 genoemde doorlopende re
gister geven zij een wat beknopte regeling. Een register dat bij
de opsporing van ontvreemde goederen als een onmisbaar hulpmiddel
moet worden gezien.
Tegen deze achtergrond ligt een aanbeveling tot het vaststellen
van aanvullende voorschriften, vooral voor dat register, voor de
hand. De strafwetgever heeft met die aanvullingsmogelijkheid ook
rekening gehouden. In de artikelen 437 en 437 ter van dit Wetboek
geeft hij de gemeentelijke wetgever, de gemeenteraad, de bevoegd
heid nadere regels te geven ter voorkoming van gevaar voor heling
in het algemeen en met betrekking tot het doorlopende register in
het bijzonder. Deze nadere regels behoeven blijkens het bepaalde
in deze artikelen van het Wetboek van Strafrecht de goedkeuring
van Gedeputeerde Staten.
2. AFZONDERLIJKS VERORDENING OF AANVULLING ALGEMENE POLITIEVERORDENING
De vraag kan worden gesteld of gemeentelijke bepalingen tot bestrij
ding van heling in de Algemene politieverordening dan wel in een
afzonderlijke verordening thuishoren.
1) Zie de op bijlage A vermelde artikelen 416 - 417 ter, Wetboek
van Strafrecht.
