Deze verordening zal voorts worden aangepast aan de sedert de invoering van
de huidige verordening op logeer- en/of kamerverhuurinrichtingen opgedane
ervaringen. Met de hier bedoelde aanpassing van deze verordening zal naar
het zich laat aanzien nog wel enige tijd zijn gemoeid. Het streven is er
op gericht om een en ander nog voor het einde van dit jaar af te ronden.
Een van de grootste problemen bij de uitvoering van de huidige verordening
is de toepassing van administratieve sancties bij niet naleving van het be
paalde in deze verordening. In deze verordening ontbreken gedifferentieerde
bepalingen op het vlak van een sluitingsprocedure.
Als gevolg daarvan en tengevolge ook van het systeem van de verordening (de
vergunningsplicht begint eerst bij 5 personen) kan een totale sluiting van
de inrichting niet worden afgedwongen.
De consequenties daarvan zijn, dat in enkele gevallen na een (gedeeltelijke)
ontruiming van de inrichting het aantal personen weer wordt opgevoerd, waar
door andermaal de verordening wordt overtreden en opnieuw via het middel van
politiedwang tot ontruiming zou moeten worden overgegaan.
Het zal duidelijk zijn, dat een dergelijke gang van zaken volstrekt onaan
vaardbaar is. Hierbij dient bovendien te worden gewezen op de problematiek
van het aanbieden van vervangende huisvesting bij ontruiming van een inrich
ting. Enige verbetering hierin is ontstaan door het opvangcentrum voor bui
tenlanders aan de Zandbergweg. Hierin wordt bij ontruiming van een inrich
ting aan buitenlanders tijdelijk onderdak aangeboden (doorgangsfunctie).
Het is met name de collectieve huisvestingssituatie van buitenlandse werk
nemers die veel te wensen over laat. Als getracht wordt om van overheidswege
hierin verbetering aan te brengen dan is het vanzelfsprekend van het grootste
belang, dat een eenmaal ontruimde inrichting niet meer wordt bewoond voordat
aan de bepalingen in deze verordening is voldaan. Het kunnen beschikken over
een wettelijk instrumentarium om hieraan het hoofd te kunnen bieden is dan
ook alleszins urgent.
Dit is dan ook de reden waarom, vooruitlopend op de invoering van de Veror
dening op de verblijfsgebouwen en overige voormelde verordeningen, nog een
wijziging van de huidige verordening wordt voorgestaan in die zin, dat daar
aan een sluitingsregime wordt toegevoegd.
Ter voorkoming van enig misverstand wordt nog opgemerkt, dat de verordening
evenzeer geldt voor de collectieve huisvestingssituaties van nlet-buitenlan-
ders
WIJZIGING
Ter tegemoetkoming aan vorenomschreven problematiek is bijbehorende verorde
ning tot wijziging van de verordening op logeer- en/of kamerverhuurinrich
tingen ontworpen.
Afgezien van de vernummeringen en overige wetstechnische aanpassingen vangt
deze wijzigingsverordening aan met het vermelden van de gevallen waarin een
gehele of gedeeltelijke sluiting van een inrichting kan worden bevolen (ar
tikel 31» eerste lid).
Uiteraard dient daarbij een goede rechtsbescherming niet uit het oog te
worden verloren. Hierbij moet worden bedacht, dat het middel van sluiting
ernstige en ingrijpende consequenties kan hebben voor zowel de exploitant
van een inrichting als de daarin verblijvende personen.
