bijl. nr. 357
keursrecht toekomt. Dit voorkeursrecht houdt in, dat de "oude stand
plaatshouder" zijn verkregen rechten met betrekking tot zijn stand
plaats behoudt, mits deze bereid is dezelfde huursom daarvoor te
betalen, als die, welke te voorschijn komt, nadat de openbare
inschrijvingsprocedure is toegepast.
Daarnaast achten wij het systeem van openbare inschrijving een goed
systeem om tot verantwoorde huursommen met betrekking tot stand
plaatsen te komen, die in overeenstemming zijn met de economische
waarde van de verschillende standplaatsen, zodat een behoorlijke
bedrijfsvoering mogelijk moet worden geacht. Daarbij zij aange
tekend, dat de gemeente zich het recht heeft voorbehouden om indien
de huursommen in het kader van de openbare inschrijvingsprocedure
met onheuse bedoelingen blijken te zijn opgedreven en zulks tot
niet verantwoorde lasten zou leiden, de huursommen op een ander
aanvaardbaar niveau vast te stellen.
Ten aanzien van de onder b vermelde beroepsgronden wordt vooreerst
vastgesteld, dat artikel 2, zesde lid, van de Algemene politie
verordening 1978 aan ons de bevoegdheid geeft betreffende ver
gunning - welke overigens tot wederopzegging is verleend - in te
trekken, indien het algemeen belang de intrekking vordert.
De "Nota standplaatsen" en de daarin vervatte doelstellingen is nu
juist tot stand gekomen met het oog op een betere behartiging van
het algemeen belang. De intrekking van de onderhavige vergunning
heeft plaatsgevonden naar aanleiding van de invoering van de "Nota
standplaatsen" met ingang van 1 januari 1980. Na invoering van
deze nota komt appellant, gelet op het aan hem toekomende voor
keursrecht, zoals wij hiervoor hebben vermeld, ook als eerste in
aanmerking voor het verkrijgen van een nieuwe vergunning in het
kader van het alsdan te voeren beleid met betrekking tot de thans
door hem ingenomen standplaats.
Op grond van een en ander menen wij, dat wij in dit geval van de
aan ons toekomende bevoegdheid tot intrekking van de onderhavige
vergunning niet voor een ander doel hebben gebruikt dan tot het
doel waarvoor deze is gegeven. Wij hebben dan ook niet in strijd
gehandeld met een algemeen verbindend voorschrift.
