bijlage nr. 42
tuur ontwikkelt Breda momenteel het plan Haagse Beem
den met in de eerste en tweede fase ongeveer 9.200
woningen in de diverse categorieën.
6. aan de reajjsering van de Haagse Beemden liggen - naast
de voorziening in de eigen woningbehoefte - mede ten
grondslag het tegengaan van de suburbanisatie en het
opvangen van een zekere overloop vanuit de Randstad.
Als algemene uitgangspunten kunnen daarnaast nog worden
genoemd de gemeentelijke zorg voor de volkshuisvesting
en het feit, dat deze zorg in de eerste plaats gericht
moet zijn op de eigen ingezetenen.
3Een toelatingsbeleid noodzakelijk?
Het kan bevreemding wekken, dat deze vraag gesteld wordt
juist op het moment, dat Breda, na een reeks van jaren
met een teruglopende woningbouwproductie als gevolg van
het ontbreken van bouwgronden, omvangrijke bouwplannen
gaat realiseren. Toch geeft de feitelijke situatie, zo
als die hiervoren onder 2. is geschetst, aanleiding tot
deze vraag en wel op grond van het navolgende:
De genoemde 9-200 woningen dienen gerealiseerd te worden
in de planperiode welke loopt van 1977-1986. In de eerste
drie jaren moet de woningproductie worden opgestart,
hetgeen tot gevolg heeft dat tot 1980 in totaal het re
latief geringe aantal van ongeveer 900 woningen gereed
komt. Het behoeft geen verdere toelichting, dat bij dit
aantal de constatering voor de hand ligt, dat het aan
bod van woningen achterblijft bij de vraag, dit temeer,
waar de randgemeenten steeds minder mogelijkheden tot
uitbreiding hebben en daarom inmiddels al tot het han
teren van een toelatingsbeleid zijn overgegaan.
Bij deze constatering van: de vraag overtreft het aanbod,
is een aantal standpunten denkbaar. Allereerst zou het
mogelijk zijn, dat men geen enkele maatregel treft en
vraag en aanbod zonder meer confronteert (zie 2.3.):
In deze situatie is er dan geen enkele zekerheid dat
een redelijke afweging plaatsvindt van belangen die ge-
