-2-
Wij zijn tot de conclusie gekomen, dat het de voorkeur verdient
een volledig nieuwe opzet te maken van een meerjarenbegroting
1980-1983. Op de eerste plaats was het gezien de beschikbare
tijd noch voor het ambtelijk apparaat noch voor ons college
mogelijk een goed voorbereid voorstel over de jaren t/m 1982
reeds thans aan U voor te leggen. Op de tweede plaats - het
hiervoor gestelde hangt daar ten nauwste mee samen - zijn een
aantal wijzigingen in de gegevens gekomen die herziene bere
keningen noodzakelijk zouden maken om tot een juiste besluit
vorming te kunnen komen.
Wij stellen daarom voor over te gaan tot de opzet van een
meerjarenbegroting voor de jaren 1980 t/m 1983 die dan in no
vember a.s. door Uw raad tezamen met de vaststelling van de
begroting 1980 kan worden behandeld.
Wij hebben ook overwogen of het wellicht de voorkeur verdiende
de behandeling van de meerjarenbegroting en de jaarbegroting
voor het komende jaar los te koppelen. Hierbij zijn onze ge
dachten uitgegaan naar behandeling van een meerjarenbegroting
in het voorjaar en de jaarbegroting die daar dan uit voort
vloeit in het najaar. Uit het vorenstaande zal U duidelijk
zijn dat dit voor de cyclus 1980-1983 in de tijd niet haal
baar is.
1.2. Lopende_of_constante prijzen.
De meerjarenbegroting 1978-1981 hebben wij destijds opgezet
in lopende prijzen, d.w.z. dat in alle berekeningen de ver
wachte prijsstijgingen alsmede de verwachte algemene loon
stijgingen werden ingecalculeerd. Deze wijze van werken heeft
verschillende bezwaren opgeroepen, waarvan als voornaamste
kunnen worden vermeld de meer ingewikkelde berekeningen die
noodzakelijk zijn en vooral de moeilijke beoordeling van de
eindcijfers, omdat de cijfers van de verschillende jaren niet
de ontwikkeling van de reële groei van het uitgavenpatroon
weergeven. Steeds moet men er op bedacht zijn dat de opeen-
