- 2 -
bijl. nr. 29
c. Tot het tijdstip waarop de sub b bedoelde herbezinning is afge
rond, blijft de taakstelling van het stadsgewest voor zover dat
van de gemeente Breda afhangt, in beginsel beperkt tot de hui
dige verzorgings- en ordeningstaken.
Bovendien moet de gewestelijke ontwikkeling bezien worden tegen de
achtergrond van de plannen van de regering tot reorganisatie van het
binnenlands bestuur, in welke reorganisatieplannen de positie en de
toekomst van de (stads-)gewesten op zijn zachtst gezegd zeer onzeker
zijn. In dit verband kan b.v. worden verwezen naar een verslag van 16
augustus 1979 van een mondeling overleg van de vaste kamercommissie
over de rijksbijdrage-regelingen-pregewesten, welk verslag wij even
eens voor Uw leden ter visie hebben gelegd.
Wij hebben de begrotingen 1980 van het stadsgewest beoordeeld tegen
de achtergrond van genoemd programma-akkoord en de reorganisatieplan
nen van de regering.
Hoewel wij de betekenis die een stadsgewest kan hebben nog steeds ten
volle onderschrijven, hebben wij met name de nieuwe taken die in de
begroting zijn opgenomen kritisch bekeken. Dit leidt ons tot onder
staande opmerkingen.
I. De Algemene Dienst
Allereerst verdient het de aandacht, dat de bijdrage per inwoner
daalt, vergeleken met het bedrag voor 1979. Deze daling is echter
geringer dan zonder de voorgenomen uitbreidingen het geval had kun
nen zijn. Daarbij moet echter worden opgemerkt, dat - naar verno
men werd - de rijksbijdrage voor 1979 en 1980 vanwege het gebrek
aan financiële middelen waarschijnlijk niet geheel zal worden uit
gekeerd; de prijscompensatie zal worden ingehouden, hetgeen een
tegenvaller is van 82.705,hetgeen betekent een bedrag van
0,24 per inwoner. Weliswaar kan deze tegenvaller worden opge
vangen vanuit het egalisatiefonds, doch dan betekent dit voor la
tere jaren een lasten verhoging, welke ingepast dient te worden.
Voorts moet de personeelsuitbreiding aandacht hebben de formatie
van 1979 is 19,3 medewerkers (zie begroting blz. 47). Voor 1980
worden in totaal uitbreidingen voorzien van 7,7 personeelsleden.
Dit aantal kan gespecificeerd worden als volgt 2 uitbreidingen
op Ordeningszakenr 1 bode op Interne Zaken, een hal e typiste op