Artike1 62
Aangezien het hierbij in eerste instantie om de zogenoemde
"raadscommissies" gaat is in dit artikel bepaald, dat voor
wat betreft de werkwijze van deze commissies zo veel moge
lijk het overigens bepaalde in dit reglement met betrekking
tot de vergaderingen van de gemeenteraad geldt en in acht
dient te worden genomen. Duidelijkheidshalve is in verschil
lende artikelen in dit hoofdstuk nog expliciet deze relatie
tot uitdrukking gebracht door het betreffende artikel uit
de andere hoofdstukken aan te halen. Vanuit een oogpunt van
wetgeving zou dit niet nodig zijn. Gelet op de aard van het
reglement behoeven tegen deze verwijzingen, die de duide
lijkheid ten goede komen, geen bezwaren te bestaan.
Artikel 63
In dit artikel is imperatief bepaald, dat burgemeester en
wethouders de functionele commissie(s) advies vragen, indien
zij voornemens zijn een beslissing aan de raad te vragen.
Het gaat hierbij om een verplichting, waarvan alleen om de
in het tweede lid van dit artikel vermelde redenen kan
worden afgeweken. In dat geval dient hiervan in het voor
stel aan de raad gemotiveerd melding te worden gemaakt.
Het derde lid van dit artikel geeft de mogelijkheid aan tot
inschakeling van de commissie in het geval er nog niet on
middellijk een door de raad vast te stellen besluit voor
ligt. Hierdoor wordt mitsdien expliciet de mogelijkheid tot
uitdrukking gebracht om een functionele commissie in een
beginstadium bij de voorbereiding van een te nemen beslis
sing te betrekken.
Uit het bepaalde in het vierde lid van dit artikel blijkt,
dat wij kunnen bepalen om het advies te vragen aan meer'dan
één commissie in een gecombineerde vergadering van die com
missies. In dat geval bepalen wij tevens, welk lid van het
college in die vergadering als voorzitter zal optreden.
Via een initiatief kunnen ook de leden van een commissie
tot het houden van een gecombineerde vergadering adviseren.
Voor een aldus tot stand gekomen advies is ook het bepaalde
in artikel 80 van belang.
Artikel 64
Dit artikel sluit aan op het gestelde in het op de commis
sies betrekking hebbende algemene deel van de toelichting
en regelt de verdere taken en bevoegdheden van de commissies.
Het gaat hierbij om het horen van bezwaarden/appellanten
bij de raad en de bevoegdheid tot het ongevraagd uitbrengen
van een advies aan burgemeester en wethouders.
Het vervullen van bedoelde hoorfunctie wordt in de huidige
omstandigheden van toegenomen rechtsbescherming van de bur
ger tegenover het functioneren van de overheid steeds meer
gezien als een zorgvuldigheidseis waaraan moet worden vol
daan bij de voorbereiding van een als zodanig te nemen be
slissing.
Verschillende wettelijke bepalingen, zowel in wetten als
- 11
I
