bijl. nr. 173
Deze vrijstellingen zijn afgestemd op de bepalingen van de grond
belasting (wet van 26 mei 1870, Stb. 82) en ten dele op de bepa
lingen van de personele belasting. Uitgangspunt voor het opnemen
van dergelijke vrijstellingen bij deze heffingen was destijds de
overweging dat dit, in de gevallen dat het eigendom geen inkomen
geacht werd op te leveren, dus niet rentegevend was, noodzakelijk
was
Door de sterk veranderde maatschappelijke structuur is dit motief
voor vrijstelling veelal achterhaald, terwijl het overigens uit
een oogpunt van kostendekking en kostentoebedeling reëel is, dat
alle genothebbenden een naar algemeen geldende tarieven berekende
vergoeding zijn verschuldigd.
Hieruit volgt dat alle vrijstellingen zouden dienen te vervallen.
Vrijstelling van belasting betekent in feite een verkapte subsidie
ten laste van de gemeente ter grootte van het belastingbedrag.
En voorts
Ten aanzien van eigendommen van besturen die zich bewegen op gods
dienstig, maatschappelijk, sociaal, medisch of cultureel terrein,
kan in het algemeen worden opgemerkt, dat de op deze gebieden
werkzame instellingen niet langer alleen zijn aangewezen op inci
dentele steun van overheid of particulieren om een sluitende ex
ploitatie te verkrijgen.
Van 1967 tot 1975 is deze visie steeds gevolgd.
Bovenstaande argumenten gelden nu nog steeds ten aanzien van de
onroerend-goedbelastingenBij de invoering van de onroerend-goed-
belastingen op 1 januari 1975 stond Uw raad op het standpunt dat
geen andere vrijstellingen dienden te worden opgenomen dan de wet
telijk voorgeschreven vrijstellingen. Artikel 7, eerste lid van de
verordening onroerend-goedbelastingen 1979 bevat een zodanige vrij
stellingsbepaling
Ten aanzien van dit vrijstellingsbeleid is dezelfde lijn aangehou
den als bij de straat- en rioolbelasting in het verleden, ook nadat
verzoekschriften waren binnengekomen van ziekenhuizen en bejaarden
tehuizen om bij de redactie van de nieuwe verordening onroerend-
goedbelastingen een vrijstellingsbepaling op te nemen voor deze in
stellingen
-2-
