Inleiding
Zoals reeds eerder in de commissie algemene zaken is medegedeeld, is het
niet mogelijk gebleken onze voorstellen met betrekking tot de voorlopige
budgettaire capaciteit en de voorlopige budgetverdeling voor de komende
begrotings cyclus zoals gebruikelijk reeds in maart of april aan Uw raad
voor te leggen.
Als voornaamste oorzaken hiervan kunnen worden genoemd:
a. het late tijdstip van de behandeling en vaststelling van de begroting/
meerjarenbegroting 1980-1983
b. de mutaties in de bezetting van ons college en de daarmee gepaard gaande
portefeuillewisseling;
c. het onzekere financiële perspectief voor de gemeenten omtrent hun
financiële mogelijkheden in de eerstkomende jaren.
Inmiddels is hierin in zoverre duidelijkheid, dat onze gemeente voor de
taak gesteld wordt in ieder geval ongeveer 2.000.000,met ingang van
1980 structureel te bezuinigen. Het spreekt voor zich, dat de uitwerking
van een dergelijke bezuinigingsoperatie (zie bijl.nr. /1980) de
nodige tijd van voorbereiding vraagt.
Ondanks deze vertagende factoren menen wij, dat alles in het werk gesteld
moet worden om te bereiken, dat de begroting 1981 en de daaraan te ver
binden meerjarenbegroting zo mogelijk op het gebruikelijke tijdstip in de
tweede helft van november van dit jaar kan worden vastgesteld. Omtrent de
procedure voor de behandeling door commissies en raad zal met de commissie
algemene zaken worden overlegd.
Yoor wat de ambtelijke voorbereiding en de besluitvorming door ons college
betreft, zal dit een extra inspanning vergen; om deze voorbereiding niet
onnodig in een te strak keurslijf te wringen hebben wij de ambtelijke
voorbereiding volledig op gang gezet. Daarbij is voorshands uitgegaan van
dp hierna onder punt 6 voorgestelde aanpak en de voorlopige budgetten,
zoals die op de bij dit voorstel behorende bijlage VT zijn weergegeven.
Opzet en uitgangspunten
Wij zien de jaarlijkse begroting en de daarop aansluitende meerjarenbegroting
als een geheel dat in een voortschrijdende cyclus jaarlijks wordt bijgesteld
en wordt uitgebreid met een nieuwe jaarschijf.
De samenhang tussen beide stukken achten wij zo belangrijk dat voor een