bijl. nr. 361
In de Nederlandse Staatscourant van 28 januari 1981, nr. 18
heeft de staatssecretaris van onderwijs en wetenschappen een
rijksregeling subsidiëring schoolbegeleiding afgekondigd.
(Een exemplaar van deze regeling werd U toegezonden)
In de artikelen 7 en 8 van de regeling is bepaald, welke diens
ten voor rijkssubsidie in aanmerking komen. Ten aanzien van een
zogenaamde samenwerkingsdienst is in artikel 8, lid 2 bepaald,
dat in het bestuur van een dergelijke dienst de gemeenten uit
sluitend als bevoegd gezag van openbare scholen vertegenwoor
digd mogen zijn.
En hiermee viel de (financiëlebasis weg voor de zogenaamde
bijzondere gemeenschappelijke regeling ex artikel 41 W.G.R.
waaraan naast gemeenten (als overheid) ook privaatrechtelijke
rechtspersonen (onderwijs) zouden deelnemen.
Een vertegenwoordiging van de stuurgroep regionale S.A.D. heeft
op 29 januari 1981 een gesprek gehad met ambtenaren van het mini
sterie van onderwijs en wetenschappen. Uit dit gesprek is geble
ken, dat de artikel 41-regeling niet past in de rijkssubsidie
voorwaarden; voor bestaande diensten is in de rijksregeling een
overgangstermijn van 5 jaren ingebouwd om naar de in de regeling
gewenste structuur te geraken; het werd het in gesprek ten depar-
temente weinig zinvol geacht voor genoemde periode nog de artikel
41-regeling tot stand te brengen.
Bij brief van 11 maart 1981 heeft de stuurgroep zich tot de
staatssecretaris van onderwijs en wetenschappen gewend met het
verzoek te onderzoeken of en zo ja in hoeverre de artikel 41-rege
ling in strijd is met de rijkssubsidieregeling; op deze brief is
ondanks herhaald rappel nog geen antwoord ontvangen.
In een schrijven d.d. 11 maart 1981 heeft de stuurgroep S.A.D.
zich voorts tot het bestuur van de Diocesane Katholieke Schoolraad
en het dagelijks bestuur van het Stadsgewest (als initiatiefnemers)
gewend en daarin onder meer het navolgende gesteld:
"Het is ons gebleken dat met name een van de grondslagen van ons
plan, de publiekrechtelijke bestuursstructuur van de artikel 41-
regeling in de door ons uitgewerkte zin, niet in de nieuwe rijks
regeling past. De overheid kan uitsluitend als bevoegd gezag van
openbare scholen aan het bestuur deelnemen. Kortheidshalve verwij
zen wij naar deze regeling. Wel hebben wij het ministerie inmiddels
gevraagd of een publiekrechtelijke bestuursstructuur, zoals een
-3-
