wordt ingeschakeld (artikel 9).
Aan een vergunningstelsel is noodgedwongen administratieve
rompslomp verbonden. Het is daarom zaak het vergunningsver-
eiste tot het noodzakelijke te beperken. Voor zover met het
doorspelen van algemeen gestelde voorschriften kan worden
volstaan, behoeven geen afzonderlijke vergunningen te worden
verleend. Het vergunningsvereiste kan onder die omstandighe
den worden beperkttot de gevallen waarin op concrete situa
ties moet worden ingespeeld. Voor die situaties, waarin met
algemeen luidende voorschriften kan worden volstaan, is ar
tikel 4 geschreven. Ook bij het toepassing geven aan dit
artikel wordt voorgeschreven de beheerder in te schakelen.
Eveneens met het oog op het beperken van het aantal vergun-
ningplichtige bedrijven is in het derde lid van artikel 3,
sub a. en b. gekozen voor de grenzen 100 inwoner-equivalenten
en 25 m3 afvoer per etmaal.
Zou men deze grenzen nauwer nemen dan is bij strikte uitvoe-i
ring van de verordening een ware papierwinkel te verwachten.
Hoewel de motieven die primair ten grondslag liggen aan ener
zijds artikel 2 en anderzijds de artikelen 3 en 4 duidelijk
kunnen worden onderscheiden, is het niettemin noodzakelijk
voor de praktische hanteerbaarheid van de verordening een
kortsluiting tussen beide tot stand te brengen. Dit is gebeurd
in het vijfde lid van artikel 2, dat het bepaalde in het eerste
lid of het derde lid van dat artikel buiten toepassing laat
voor die gevallen waarin ontheffing als bedoeld in het zesde
lid van dat artikel, een vergunning als bedoeld in artikel 3
is verleend, dan wel de algemene voorschriften krachtens arti
kel 4 gelden. De gedachte die hierachter ligt, is dat het de
voorkeur verdient de lozer met één complex van voorschriften te
confronteren. In deze gedachtengang zullen aan de voorschriften
verbonden aan de vergunning, c.q. in de regelen krachtens
artikel 4, de nodige bepalingen ter bescherming van de riole
ring en tot het tegengaan van nadelen voor derden, kunnen
worden toegevoegd. Op deze wijze is het mogelijk beiderlei
voorschriften op elkaar af te stemmen en wordt voorkomen dat
-6-
