Artikel 18.
Tegen een beschikking van een krachtens artikel 17 aangewezen ge
meente-ambtenaar kan beroep worden ingesteld bij burgemeester en
wethouders
Tegen de beschikkingen van burgemeester en wethouders kan, voor zo
ver deze zijn genomen binnen de vrije beleidsmarge van het gemeente-
tebestuur, beroep worden ingesteld bij de gemeenteraad. Zie voor
het beroep ingevolge de Wet verontreiniging oppervlaktewateren de
toelichting op artikel 12 van de verordening. Tegen de beschikking
van de gemeenteraad inzake schadevergoeding opent de verordening
beroep op gedeputeerde staten.
De beslissingsruimte van de gemeenteraad in beroep wordt mede be
grensd door de vergunning die aan de gemeente is verleend door de
beheerder
De beroepsmogelijkheid is geopend voor een ieder die rechtstreeks
in zijn belang is getroffen. Het is immers mogelijk, dat in voor
komende gevallen anderen bezwaar hebben tegen een beschikking van
burgemeester en wethouders, bijvoorbeeld omdat men bevreesd is dat
één inrichting de gehele "loziiqgsruimte"* woor bepaalde vervuilings
componenten opsoupeert, of vanwege de consequenties van een lozing
voor de kwalitiet van het oppervlaktewater.
Overigens zal in dergelijke situaties veelal de beschikking van de
beheerder op een verzoek van het gemeentebestuur tot wijziging van
de vergunning die de gemeente krijgt voor het lozen van water uit
de riolering op hetzij het zuiveringtechnische werk, hetzij het
oppervlaktewater van groter gewicht zijn.
Ook in dat geval zullen deze belanghebbenden dus beroep op gedepu
teerde staten kunnen instellen ingevolge art. 11 van de Wet veront
reiniging oppervlaktewateren.
Het zesde lid opent voor de beheerder de mogelijkheid in beroep te
gaan bij gedeputeerde staten tegen een hem onwelgevallige beschikking
van een gemeentebestuur. In de regel zullen de beheerder ook andere
maatregelen ten dienste staan, zoals intrekking van een vergunning.
Het kan echter voorkomen, dat dergelijke maatregelen in geen ver
houding staan tot de ernst van de ongewenste gevolgen van een door
de beheerder bestreden beschikking van burgemeester en wethouders.
Voor die gevallen kan een beroep op een derde niet worden gemist als
sluitstuk op een overleg tussen gemeente en beheerder dat niet tot
overeenstemming voerde. Voor het overige komen de in deze bepalingen
-10-
