bijl.nr. 103
IIHet bezwaarschrift ex artikel 7 lid 2 Wet Arob d.d. 17 de
cember 1980 van Wagemakers Lakfabrieken N.V.
A. Formeel/ontvankelijkheid.
Het bezwaarschrift van Wagemakers Lakfabrieken N.V. is
gemotiveerd en is gedateerd d.d. 17 december 1980 en
ingekomen op 18 december 1980 en gericht aan Uw raad.
Wagemakers Lakfabrieken N.V. is een rechtspersoon.
Gezien het feit dat het besluit van Uw raad op 1 decem
ber 1980 is genomen en het bezwaarschrift (ex artikel
13 wet Arob) binnen 30 dagen na deze dag is ingekomen
bij het orgaan dat het besluit heeft genomen, is voldaan
aan de wettelijke eis gesteld aan indieningstermijn be
zwaarschriften.
Ten aanzien van de stelling dat het voorbereidingsbesluit
een terrein met een eigenaar betreft en derhalve een
beschikking is, het volgende.
Het bestreden voorbereidingsbesluit heeft betrekking
op één terrein, dat eigendom is van voornoemde N.V.
zodat door het betreffende raadsbesluit van 1 december
1980 uitsluitend rechtsgevolgen in het leven worden ge
roepen in de richting van bezwaarde. Hoewel het voorbe
reidingsbesluit in het algemeen als een besluit van al
gemene strekking is aan te merken kan in deze specifieke
situatie van een beschikking in de zin van artikel 2,
eerste lid van de wet Arob worden gesproken. Gelet op
het vorenstaande wordt voornoemde N.V. in haar bezwaren
ontvankelijk geacht.
B. Materieel/(on)gegrondverklaring
a. Resume inhoud bezwaren.
1. verwachting gewekt door gemeente dat in bestaande
situatie geen wijziging zou worden gebracht totdat
overleg tussen partijen zou zijn afgerond;
2. Wagemakers is niet in de gelegenheid gesteld (ge
zien korte tijdstip van kennisname voor het nemen
van het voorbereidingsbesluit) zich te verweren
tegen het nemen van het voorbereidingsbesluit;
3. motivering voorbereidingsbesluit onbegrijpelijk
argumentatie op grond wet Ruimtelijke Ordening
mag niet worden gebruikt om lacunes in Hinderwet
op te vullen;
4. er is geen sprake van reële milieutechnische be
zwaren die door huidige vestiging Wagemakers wor
den veroorzaakt.
Door oplegging voorwaarden kan tegemoet worden
gekomen aan gevaar/schade dan wel hinder welke
de inrichting zou kunnen veroorzaken.
5. door bouw van nieuwe fabriek zal mogelijk gevaar
c.q. hinder voor omgeving geringer worden.
6. voorbereidingsbesluit betreft één terrein met één
eigenaar en is derhalve een beschikking in de zin
van de wet Arob (artikel 7 lid 2.)
