De maatschappij ontwikkelde zich zodanig dat de collectieve
belangen niet afdoende werden afgewogen tegen die van indivi
duen. De maatschappelijke realiteit werd uiterst complex, de
spanningen voor het individu werden groter. De wetgeving kon
niet meer de maatschappelijke wenselijkheden omvatten, de ac
ceptatie van de opvattingen van het bevoegd gezag was niet lan
ger vanzelfsprekend.
Op de politiekorpsen als instrumenten van bestuur sloegen deze
zaken vanzelfsprekend terug. Er kwam een ontwikkeling op gang,
waarbij de nadruk kwam te liggen op uitbreidingen en technische
ontwikkelingen.
Het leidde tot centralisatie en specialisatie. De politie dreig
de in toenemende mate geïsoleerd te raken van het gehele maat
schappelijk gebeuren.
Heden ten dage kan gesproken worden over een maatschappij met
tal van onzekerheden, snelle veranderingen en tegenstrijdige
meningen en wensen. Niemand of geen enkele groepering komt het
primaat van het maatschappelijk gelijk nog toe..
Toch blijven het bevoegd gezag en de politie opgedragen de rechts
orde te handhaven.
Daarbij moet in eerste aanleg worden uitgegaan van de rechts
kracht van v/ettelijke voorschriften, zoals die door de democra
tische gekozen wetgevende macht zijn vastgelegd.
Maatschappelijke ontwikkelingen daarin worden weliswaar tot
gelding gebracht in de interpretatie daarvan door de rechter
lijke macht, maar daarenboven dient de wijze van uitoefening
van de politietaak door het maatschappelijk gebeuren beïnvloed
te kunnen worden.
De politie moet daarbij nadrukkelijker de taak opvatten het
boven haar gestelde gezag ook te adviseren vanuit een verder
te ontwikkelen betrokkenheid bij en kennis van maatschappelijke
ontwikkelingen en van op dat moment en op die plaats levende
wensen en verwachtingen.
- 7 -
