Daaruit zal een beleidslijn ontwikkeld moeten worden, waarmee
de maatschappij en de burger in het algemeen kunnen instemmen,
hetgeen met zich mee brengt, dat een uitsluitend beroep op for
mele regels niet toereikend zal zijn.
De taak dient uitgeoefend te worden door middel van wetshand
having, ordehandhaving en hulpverlening.
Wetshandhaving
De opsporing en vervolging van hen, die in strijd met de wet
handelen is opgedragen aan het Openbaar Ministerie. Bij de op
sporing is de politie dan ook aan het Openbaar Ministerie onder
geschikt. De officier van justitie heeft de bevoegdheid te be
slissen over al of niet vervolgen (opportuniteitsbeginsel)
De algehele beleidslijnen worden uitgezet door de minister van
justitie, die daarover verantwoording aflegt aan de Staten-Gene-
raal. Justitie heeft een zekere mate van vrijheid in deze, zodat
de maatschappelijke wenselijkheden worden afgewogen tegen het
sec toepassen van de wet, die door haar aard niet de absolute
weergave kan zijn van wat door de gehele maatschappij als wense
lijk wordt ervaren. Dat neemt niet weg dat van de politie in
principe moet worden verwacht de naleving van de vele en inge
wikkelde wettelijke voorschriften te controleren.
Daarbij dient de wijze van optreden beschouwd te worden als
een afgeleide van het opportuniteitsbeleid van het openbaar
minister ie
Bij het optreden dient aan de preventie, het voorkomen van straf
bare feiten grote aandacht gegeven te worden.
Ordehandhaving
De orde en rust in onze directe omgeving en in de gehele samen
leving zijn begrippen, die voor een ieder weliswaar een andere
inhoud hebben, maar toch dient er sprake te zijn van algemeen
geldende grenzen aan de vrijheid van het individu ten opzichte
van de ander(en)
- 8 -
